2018年是全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神開局之年,我局要緊緊圍繞依法治省“鞏固提升年”的要求,認真貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中全會(hui) 精神,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想統攬依法治縣各項工作,認真落實習(xi) 近平來川視察重要講話精神和全省依法治省推進會(hui) 、市委七屆四次全會(hui) 、縣十四屆黨(dang) 代會(hui) 、縣委十四屆五次全會(hui) 決(jue) 策部署,繼續鞏固依法治縣成果,紮實推進依法治縣工作,為(wei) 法律法規規章順利實施營造良好社會(hui) 環境,確保檔案工作更好服務於(yu) 我縣經濟發展,服務保障和改善民生,服務維護社會(hui) 和諧穩定。按照《井研縣依法治縣2018年工作要點》(井委辦發[2018]13號)的文件要求,製定以下工作實施方案。
一、繼續深入推進依法治縣和行政執法
推進黨(dang) 的領導製度化規範化,建立健全黨(dang) 組領導機製,建立完善重大工作黨(dang) 組會(hui) 審議製度。認真學習(xi) 貫徹《中國共產(chan) 黨(dang) 地方委員會(hui) 工作條例》,認真製定《局黨(dang) 組議事規則》,建立完善重大決(jue) 策法律谘詢、法律支持、合法性審查和法律顧問製度,全麵落實依法決(jue) 策、民生決(jue) 策、科學決(jue) 策規定。加強和改進學中對依法治理工作的領導,健全黨(dang) 組書(shu) 記法治建設第一責任人職責製度。
推進全麵從嚴治黨。認真學習貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《中國共產黨自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》,強化黨章黨規黨紀意識,嚴格執行中央八項規定和省市縣十項規定精神,著力解決四風和腐敗問題,重點運用監督執紀四種形態推進紀律審查方式轉變,形成不敢腐、不能腐、不想腐的黨風廉政建設長效機製。二、深入開展法治宣傳(chuan) 教育
建立健全和落實學法製度。結合本單位實際製定和落實年度學法計劃,進一步完善學法製度,抓好領導幹部“關(guan) 鍵少數”學法用法。落實局黨(dang) 組會(hui) 、辦公會(hui) 會(hui) 前學法製度、領導幹部法製講座製度,有計劃、有重點地部署學習(xi) 任務,做到人員、時間、內(nei) 容、質量“四落實”,年內(nei) 領導幹部集體(ti) 學習(xi) 法律知識不少於(yu) 4次,積極組織領導幹部參加網上法律知識考試。加強全體(ti) 幹部職工依法治檔意識與(yu) 能力的培養(yang) ,督促幹部職工開展自學,年內(nei) 學習(xi) 法律知識不少於(yu) 40學時。舉(ju) 辦依法行政專(zhuan) 題講座,認真學習(xi) 《憲法》??國家安全法》、《保密法》《檔案法》等法律法規和有關(guan) 檔案法律法規規範文件,將學法尊法用法守法情況納入全體(ti) 幹部職工製度考核內(nei) 容及年終內(nei) 容,提高機關(guan) 幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。
繼續深入抓好“法律七進”工作,健全完善“法律七進”大數據平台,全麵貫徹落實實施“七五”普法規劃,認真落實“誰執法誰普法”責任。堅持把創新作為(wei) 引領法治宣傳(chuan) 教育工作發展的第一動力,利用國際檔案日、12.4法製宣傳(chuan) 日等重要節點,通過廣播、電視、移動通信、報刊等大眾(zhong) 媒體(ti) ,采取多種形式開展檔案法製宣傳(chuan) 教育,提高全社會(hui) 的檔案法治意識。結合民生檔案建設和新農(nong) 村建設檔案工作,繼續開展檔案法律進基層活動,積極探索強化法治意識、養(yang) 成法治習(xi) 慣、形成法治信仰的製度性措施,使守法重德成為(wei) 全社會(hui) 的共同追求和自覺行動,為(wei) 依法治檔營造良好的社會(hui) 環境。
三、深入推進依法行政
推進行政權力公開運行。嚴(yan) 格依法履職,堅持法定職責必須為(wei) ,法無授權不可為(wei) ,按省政府統一安排繼續推進行政權力依法規範公開運行,做好行政審批製度改革相關(guan) 工作。規範行政執法行為(wei) 。按要求進一步清理規範檔案行政權力事項,配合做好行政審批製度改革相關(guan) 工作。對檔案執法文書(shu) 格式進行統一。進一步推行行政權力公開透明運行工作,規範完善行政執法程序,落實行政執法人員持證上崗和資格管理製度,做到嚴(yan) 格、規範、公正、文明執法,自覺接受監管。根據工作需要,做好相關(guan) 業(ye) 務的法律谘詢工作,邀請法律顧問參與(yu) 法製教育、執法調研、決(jue) 策論證、普法宣傳(chuan) 等工作。
切實深化政務公開。堅持以公開為(wei) 常態、不公開為(wei) 例外原則,落實決(jue) 策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。全麵推進行政權力運行信息公開。加強檔案網站信息內(nei) 容建設管理,將檔案網站作為(wei) 檔案部門政務信息公開的第一平台。主動適應形勢需要,切實加強政務微博、微信等新媒體(ti) 應用。
加強行政執法監督檢查和指導。依法履行監督職責,嚴(yan) 肅執法,糾正違法行為(wei) ,確保檔案安全。通過定期與(yu) 不定期現場檢查等方式,加強檔案執法監督,組織開展年度行政執法案卷評查,指導幫助基層做好檔案法製建設和服務工作。
四、健全依法治縣保障落實機製
嚴(yan) 格落實法治責任。落實局黨(dang) 組書(shu) 記、局長法治建設第一責任人職責和班子成員一崗雙責,主要領導親(qin) 自研究布置,親(qin) 自解決(jue) 重大問題。
加強法治隊伍建設。全麵加強執法和法律服務隊伍建設。深入推進思想政治建設,紮實開展“兩(liang) 學一做”常態化學習(xi) 教育。深入推進能力建設,加快構建符合工作特點的法治隊伍管理體(ti) 係,積極探索適應檔案事業(ye) 發展改革方向的工作模式。