井研縣教育係統“十四五”發展規劃

一、指導思想

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持社會(hui) 主義(yi) 辦學方向，落實立德樹人根本任務，持續深化教育改革，著力優(you) 化教育結構，有效激發內(nei) 生動力，不斷提高教育質量，紮實推進教育治理體(ti) 係和治理能力現代化，努力辦好公平而質量的教育，努力培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任、德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

    二、總體(ti) 目標

優(you) 化農(nong) 村校點布局，形成農(nong) 村兜底，城鎮托舉(ju) ，普特融合，職教並行，多元保障，特色鮮明的現代教育體(ti) 係；完善教師補充、儲(chu) 備、培育、激勵等機製，努力造就一支數量充足、素質優(you) 良、充滿活力的教師隊伍；堅持立德樹人，深化素質教育，推進教育改革，完善教育評價(jia) ，強化民生保障，建成市內(nei) 教育強縣。

三、主要任務

學前教育：（一）進一步完善廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體(ti) 係。完成城南、城北、馬踏鎮、周坡鎮4所公辦幼兒(er) 園新建項目,規劃新建或改擴建9所集鎮幼兒(er) 園，推動校點整合後閑置校舍改建為(wei) 鄉(xiang) 鎮公辦幼兒(er) 園進程，為(wei) 適齡幼兒(er) 就近入園提供條件。（二）加大普惠性優(you) 質民辦幼兒(er) 園扶持力度，普惠性幼兒(er) 園覆蓋率達到82%以上。全縣學前三年毛入園率達到88%以上。（三）指導幼兒(er) 園爭(zheng) 創各級各類示範性幼兒(er) 園，到2025年新創建市級示範性幼兒(er) 園1所。（四）努力拓寬幼兒(er) 教育經費渠道，加大投入力度，幼兒(er) 園辦園水平和保教質量顯著提高。

義(yi) 務教育：（一）鞏固提高九年義(yi) 務教育水平。認真貫徹執行《義(yi) 務教育法》，鞏固義(yi) 務教育基本均衡發展成果，全麵提高教育質量，推進義(yi) 務教育向優(you) 質均衡發展。依法保障適齡兒(er) 童受教育權利，確保小學、初中適齡少年兒(er) 童入學率達到100%，鞏固率達到95%。通過特殊教育提升計劃的實施，進一步改善特殊教育學校辦學條件，提高適齡殘疾兒(er) 童入學率和受教育水平。全麵保障特殊群體(ti) 平等接受義(yi) 務教育，到2025年，視力、聽力、智力殘疾兒(er) 童少年入學率達到95%以上。將進城務工人員隨遷子女就學納入當地教育發展規劃，納入財政保障體(ti) 係，全力保障進城務工等人員隨遷子女受教育權益。（二）科學、有序、穩步推進全縣學校布局調整。進一步整合教育資源，優(you) 化城區學校布局，加強鄉(xiang) 鎮寄宿製學校建設和薄弱學校改造，大力推進中小學教育信息化建設，實現一鎮1公幼、一鎮1小學、一學區1適度規模寄宿製初中，城區新增1所小學、1所初中、2所公辦幼兒(er) 園。（三）深入實施素質教育。全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實加強未成年人思想道德建設，不斷強化學校體(ti) 育、美育、科技教育和勞動教育工作，進一步減輕學生過重課業(ye) 負擔，培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

高中階段教育：（一）到2025年，高中階段毛入學率達到92%以上；普通高中與(yu) 中等職業(ye) 教育結構更加合理，招生規模大體(ti) 相當；學校辦學條件明顯改善，教育質量明顯提升，辦學特色更加鮮明，吸引力進一步增強。（二）井研中學建成四川省二級示範性普通高中、四川省藝術教育特色學校；四川省井研縣馬踏中學整體(ti) 搬遷至縣城東(dong) 。（三）深入推進普通高中課程改革，狠抓教育教學質量提升，規範高中學生綜合素質評價(jia) ，穩步推進新高考綜合改革，確保我縣高考出口質量穩步上升，實現全縣普通高中學校優(you) 質均衡發展。

特殊教育：（一）因地製宜發展各級各類殘疾兒(er) 童教育，形成布局合理、學段銜接的特殊教育體(ti) 係，實現殘疾學生從(cong) 義(yi) 務教育到高中階段免費教育、殘疾學生資助全覆蓋。加大特殊教育資源教室建設和康複訓練設備等的配備、管理力度。（二）繼續落實特教津貼政策，對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師，在績效考核中給予傾(qing) 斜；為(wei) 重度殘疾學生送教教師給予一定的工作和交通補貼。

職業(ye) 教育：（一）抓好井研職中遷建工作。由東(dong) 財公司任業(ye) 主單位，，通過銀行融資，力爭(zheng) 2022年完成井研職中遷建項目。項目規劃投資1.5億(yi) 元，用地麵積150畝(mu) ，建築麵積40000平方米。（二）加快職業(ye) 教育改革步伐。創新產(chan) 教融合、校企合作辦學機製。加強與(yu) 海爾、格力、寶馬等知名企業(ye) 合作，實現人才校企共管，訂單培養(yang) ，延伸學校辦學空間。主動對接成都航空職業(ye) 技術學院、四川交通職業(ye) 技術學院、四川建築工程職業(ye) 技術學院、四川信息職業(ye) 技術學院等省內(nei) 外高等職業(ye) 院校，在專(zhuan) 業(ye) 設置、培養(yang) 目標、課程體(ti) 係、教學內(nei) 容、考核方式等方麵銜接貫通，推動中高職銜接，打通人才學曆上升通道。（三）提升人才培養(yang) 質量。堅持德技並修、育訓結合，培養(yang) 學生的勞模精神、工匠精神，促進學生全麵發展。落實1+X證書(shu) 製度，為(wei) 培養(yang) 更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠奠定堅實基礎。針對退役軍(jun) 人、下崗失業(ye) 人員、農(nong) 民工、在崗職工等開展好勞動技能培訓，服務地方經濟社會(hui) 發展。（四）積極爭(zheng) 取上級支持。在確保井研職中辦學條件達標的基礎上，優(you) 化專(zhuan) 業(ye) 設置，提升育人水平，爭(zheng) 創市、省級示範性中等職業(ye) 學校，贏得上級更多政策、資金、資源等方麵的支持。

教育督導：貫徹落實《教育督導條例》，深化教育督導改革，努力形成督政、督學、評估監測三位一體(ti) 的教育督導體(ti) 係，探索“管辦評分離”和引入社會(hui) 組織開展教育評估監測，紮實開展責任督學掛牌督導工作。

井研縣“十四五”期間教育督導規劃表

教師隊伍建設：（一）加強教師職業(ye) 道德建設。將教師職業(ye) 道德建設與(yu) 政治學習(xi) 、繼續教育、校本培訓有機結合，開展新任教師崗前師德教育培訓。（二）開展教師學曆和繼續教育。利用三年時間，使所有教師都接受一遍繼續教育，小學教師具有大學本科及以上學曆達到20%左右，初中教師具有大學本科及以上學曆達到75%左右，高中教師具有研究生及以上學曆達20%左右。對從(cong) 事特殊教育的教師進行係統的專(zhuan) 業(ye) 培訓。（三）抓好教師培訓。以抓骨幹教師、學科帶頭人和名教師建設為(wei) 龍頭，使全縣在職特級教師力爭(zheng) 達到4人，省級骨幹教師達到50名，市級骨幹教師達到100名，縣級骨幹教師達到300名，校級骨幹教師達到500名。（四）完善教師管理機製。全麵實施教師資格製度，嚴(yan) 把教師隊伍入口關(guan) 。按照“配齊配足”的原則，定期補充新教師，不斷改善教師年齡結構矛盾和學科結構矛盾。規範教師專(zhuan) 業(ye) 技術職務評聘與(yu) 崗位設置管理辦法，健全教師流動機製。

教育投入：（一）加大教育經費投入。認真落實教育優(you) 先發展戰略，進一步完善教育預算撥款製度和投入機製，合理確定並適時提高相關(guan) 撥款標準和投入水平，確保財政一般公共預算教育支出逐年“隻增不減”，確保生均一般公共預算教育事業(ye) 費支出逐年“隻增不減”。加強投融資合作，多渠道增加教育投入。（二）加快推進項目建設，進一步改善辦學條件。科學規劃和實施學校布局調整，加快學校標準化建設。全麵完成城南、城北、馬踏鎮、周坡鎮4所公辦幼兒(er) 園新建項目；繼續推進學前教育行動計劃，規劃實施竹園鎮等9所公辦幼兒(er) 園新建項目。繼續推進井研縣教育提升行動計劃建設項目，著力實施井研中學二期工程（含初中部）、馬踏中學遷建等項目；推進義(yi) 務教育從(cong) 基本均衡向優(you) 質均衡發展，實施城南小學、城南初中、城東(dong) 小學、城東(dong) 初中四個(ge) 新建項目，研城中學改擴建項目和研經鎮、竹園鎮、周坡鎮中心集鎮寄宿製初中校建設項目。科學規劃井研職中遷建、中小學素質教育基地遷建和井研縣教育產(chan) 業(ye) 園建設項目。規劃實施全縣義(yi) 務教育薄弱環節改善與(yu) 能力提升工程，加強薄弱學校改造，推進學校標準化建設。

教育信息化建設：（一）建好智慧教育雲(yun) 平台，實現數字校園、數字教育資源、信息化管理全覆蓋。探索“互聯網＋教育”，創建人人可享有優(you) 質教育資源的信息化學習(xi) 環境。全麵落實信息化2.0建設，繼續完善“三通兩(liang) 平台”建設，探索建立“信息化校園”學校和智慧教室，大力推廣智慧課堂教學，建設好高中“走班排課係統”和“教學質量評價(jia) 監測係統”。（二）全麵提升教師信息技術應用能力，推進“名校網絡課堂”“名師課堂”“專(zhuan) 遞課堂”建設，推進優(you) 質教育資源向邊遠薄弱學校輻射。（三）加強縣域城域網建設，繼續加強教育教學管理平台建設和縣級網絡中心建設，實現教育無紙化、數字化、現代化辦公。（四）加大裝備教育信息化設備的投入，加強中小學遠程教育和網絡教育體(ti) 係建設與(yu) 運用，全麵提升教育信息化水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導，確保規劃項目科學有序落實。

    縣教育局成立“十四五”教育規劃編製和實施領導小組，定期召開會(hui) 議，研究科學推進規劃的新舉(ju) 措，解決(jue) 規劃實施中遇到的新問題；不定期督查規劃實施情況，總結推廣實施過程中的好做法、好經驗，研究存在問題，解決(jue) 實際困難，破解社會(hui) 關(guan) 注、群眾(zhong) 關(guan) 心的教育難點熱點問題和保障措施，提高針對性，增強可操作性。

（二）結合實際、統籌兼顧，切實推動規劃項目順利實施。

切實落實教育優(you) 先發展戰略，進一步營造尊師重教的良好社會(hui) 氛圍。一是把“十四五”規劃的編製、實施與(yu) 加強黨(dang) 的建設緊密結合起來，牢固樹立服務意識，形成良好的工作作風。二是要科學規劃，優(you) 化結構，合理布點，切實提高辦學效益。抓住提升教育教學質量、全麵推進素質教育、優(you) 化學校布局調整、普及學前教育、提高教師待遇、加大財政對教育的投入等重點開展工作，力爭(zheng) 在重點領域和關(guan) 鍵環節取得突破。

（三）完善考核評價(jia) 機製，激發教育事業(ye) 發展新活力。

一是繼續完善教師崗位設置和績效考核辦法，真正體(ti) 現“多勞多得，優(you) 勞優(you) 酬”，充分發揮績效工資的激勵導向作用，增強教師隊伍良性競爭(zheng) ，促進教師素質提升。二是進一步完善優(you) 秀教師、骨幹教師的培養(yang) 、選拔、考核、認定與(yu) 管理辦法，培養(yang) 一批有影響力的名教師和教育教學專(zhuan) 家。三是鮮明選賢任能的用人導向，突出信念堅定、政治過硬、德才兼備的用人標準，理直氣壯抓班子、帶隊伍，建立領導幹部“能上能下”機製。實施“井研教育名師”培養(yang) 工程。持續推進《井研縣優(you) 秀教育人才激勵暫行辦法》，落實井研縣教師專(zhuan) 業(ye) 技術職務地方崗位，實施好“蒲亭教育名家”管理辦法，不斷完善各級各類骨幹教師激勵機製。不斷完善督查機製、懲戒機製和激勵機製，培養(yang) 一支“師德高尚、業(ye) 務精湛、結構合理、數量足夠”的教育人才隊伍。四是大力宣傳(chuan) 紮根基層、愛崗敬業(ye) 、樂(le) 於(yu) 奉獻的優(you) 秀教師、教育工作者的先進事跡。

    （四）著力解決(jue) 邊遠學校教師待遇。

落實好中央、省關(guan) 於(yu) 農(nong) 村教師待遇政策，解決(jue) 優(you) 秀教師“招得來、留得住”問題。關(guan) 注邊遠山區教師工作、生活條件，改善邊遠山區教師生存環境。健全完善城鄉(xiang) 教師流動機製，並在教師學習(xi) 培訓、職稱評聘、津貼補助等方麵向農(nong) 村教師適當傾(qing) 斜。

（五）多措並舉(ju) ，廣泛籌集辦學經費。

一是爭(zheng) 取財政對教育的足額撥款,確保學校正常運轉所需經費，提高教師工資待遇，加快學校標準化建設進程；二是積極爭(zheng) 取上級教育行政主管部門和縣政府在政策、資金、土地等方麵的支持，擴大非義(yi) 務教育階段的教育規模，足額配置現代化教學設備設施，改善學校辦學條件；三是鼓勵企業(ye) 、社會(hui) 慈善機構、愛心人士自願捐資辦學和助學，多渠道保障學校建設及發展資金。

（六）加大平台建設力度，紮實推進教育信息化。

落實專(zhuan) 項經費用於(yu) 教育信息化設施設備和應用研究。加強信息技術教育的骨幹教師隊伍建設，積極組織中青年教師積極參與(yu) 各級評優(you) 課、精品課、課件評比、論文競賽，為(wei) 全縣教師建立交流、培訓、施展才能的平台。加強教育信息資源建設，提高使用效益，堅持軟硬件建設並重，教學與(yu) 應用相結合的原則，最大限度的提高資源的利用率。加強學生信息技術教學，積極創建教育管理信息化示範學校，實現教育教學、教育科研、校產(chan) 等管理信息化。

       井研縣教育局