井研縣人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設評估報告

    按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》及《法治政府建設與(yu) 責任落實督查工作規定》對法治政府建設年度報告製度的要求，根據井研縣法治政府建設工作領導小組辦公室工作安排，結合工作實際，現將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：
    一、工作開展情況
    （一）法治隊伍和機構建設情況。一是建立健全領導機構職能。根據局領導班子變動情況，及時調整我局法治政府建設工作領導小組，由黨(dang) 組書(shu) 記、局長任組長，黨(dang) 組成員為(wei) 副組長，相關(guan) 股室負責人及下屬單位負責人為(wei) 成員。二是紮實推進依法行政。製定並不斷完善執法流程嚴(yan) 密、程序規範、裁決(jue) 公正、行為(wei) 文明的工作製度，貫徹落實“雙隨機、一公開”製度。及時更新執法人員名錄庫，全麵落實行政執法責任製，嚴(yan) 格規範崗位執法人員的執法責任。建立責任追究機製，嚴(yan) 肅查處非法幹預行政執法、執法腐敗、行政不作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 等問題，特別是對行政不作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 造成嚴(yan) 重後果的，嚴(yan) 肅問責追責。截至目前我局擁有執法證人員45人。
    （二）強化宣傳(chuan) ，做好人社法律法規政策宣傳(chuan) 教育。充分運用宣傳(chuan) 欄、公開欄、廣播、手機短信、電子顯示屏等宣傳(chuan) 載體(ti) ，持續開展法治宣傳(chuan) 教育。廣泛宣傳(chuan) ，營造氛圍，確保覆蓋更廣、重點更突出、效果更明顯，統籌推進“以案說法”，紮實落實“誰執法，誰普法”“誰主管、誰負責”責任製和媒體(ti) 公益普法製度。
    （三）提升素質，增強做好法治建設能力。一是加強會(hui) 前學法。充分利用黨(dang) 組會(hui) 、幹部職工會(hui) 、支部黨(dang) 員大會(hui) 等，學習(xi) 宣傳(chuan) 《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國社會(hui) 保險法》《中華人民共和國就業(ye) 促進法》《勞動保障監察條例》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國保障農(nong) 民工工資支付條例》等法律法規，進一步加強全體(ti) 黨(dang) 員幹部職工對依法行政、法治意識等方麵的培養(yang) 。二是紮實推進崗位練兵，在全係統中營造“比、學、趕、超”業(ye) 務技能練兵比武氛圍，全麵提升全縣人社係統幹部隊伍的整體(ti) 素質和業(ye) 務水平，達到了學習(xi) 業(ye) 務、鍛煉隊伍、提升技能的效果。三是切實用好法律顧問。今年以來，法律顧問參與(yu) 重大項目決(jue) 策、勞動爭(zheng) 議及基金監督案件10餘(yu) 次，並提供法律意見書(shu) ，依法行政水平不斷提高。
    （四）嚴(yan) 格執法，著力提升依法行政能力
    1.紮實開展根治拖欠農(nong) 民工工資工作。一是加強核心製度建設，今年內(nei) 深入工地開展了17次執法檢查，特別對12個(ge) 重點在建工程項目進行專(zhuan) 項檢查。二是暢通投訴舉(ju) 報渠道，截至目前，共收到人社部欠薪平台線索37件、心連心熱線65件、31人來電來訪、現場接訪17件，其中通過協調方式為(wei) 52名民工討回工資55.67萬(wan) 元。
    2.及時處理勞動爭(zheng) 議糾紛。2023年至今共受理勞動爭(zheng) 議案件82件，其中調解20件，裁決(jue) 38件，撤訴19件，未結案5件，涉及金額335.65萬(wan) 元，調撤率43.42%。2023年仲裁受理女職工維權案件24件，辦結24件，為(wei) 女職工追討各項報酬、補償(chang) 共計63.75萬(wan) 元。
    二、存在的問題
    一是個(ge) 別幹部依法行政的意識不強，沒有真正把依法辦事落實到具體(ti) 的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣傳(chuan) 工作覆蓋麵窄，法律進機關(guan) 、進企業(ye) 、進社區、進學校等活動開展不深入。主要原因是：一是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規的宣傳(chuan) 力度不夠，部分黨(dang) 員幹部學法用法、依法行政意識不強；二是專(zhuan) 業(ye) 的行政執法培訓較少，執法人員缺少係統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。
    三、2024年工作打算
    （一）創新方法，著力提高依法行政水平。建設一支政治強、作風硬、業(ye) 務精的法治工作隊伍，製定法治工作人員素質培訓計劃，逐步實現人員專(zhuan) 業(ye) 化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。
    （二）強化責任，加大行政行為(wei) 監督力度。進一步完善相關(guan) 法規和製度，緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴(yan) 明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體(ti) 建設目標，通過深化行政審批製度改革，完善政務服務係統。
    （三）持續發力，營造出良好的法治氛圍。深入持續抓好黨(dang) 員幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關(guan) 工作人員的法律素質和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會(hui) 的依法行政。
    （四）加大執法力度，為(wei) 創造和諧社會(hui) 添磚加瓦。持續加強對人社相關(guan) 法律法規的執行力度，規範用工管理，全麵落實保障農(nong) 民工工資支付核心製度，加強工程項目農(nong) 民工工資保證金繳存和監管，對重點項目實行一項目一領導一專(zhuan) 人工作機製，督促項目規範農(nong) 民工用工管理。突出典型示範和問題導向，推動經驗借鑒和問題整改落實，確保農(nong) 民工工資無拖欠。



                                                    井研縣人力資源和社會(hui) 保障局
                                                          2023年12月28日