千佛鎮2023年度法治政府建設情況報告

2023年度，我鎮堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持憲法和法律至上的價(jia) 值取向，以維護社會(hui) 公平為(wei) 主旨，緊緊圍繞“法治千佛”創建工作目標，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。

一、法治政府建設主要負責人履職情況

千佛鎮認真貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 法治建設的重大決(jue) 策部署，根據《黨(dang) 政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，統籌推進嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，鎮黨(dang) 政主要領導對法治建設重要工作親(qin) 自部署、重大問題親(qin) 自過問、重點環節親(qin) 自協調、重要任務親(qin) 自督辦。

（一）落實學法製度，黨(dang) 政負責人率先垂範

堅持法治信仰，用法治思維謀劃工作，以法治方式處理問題，鎮黨(dang) 政負責人切實發揮好法治建設帶頭人和主心骨的作用，把學法作為(wei) 班子中心組理論學習(xi) 和幹部培訓教育的重要內(nei) 容，培養(yang) 法治素養(yang) 和法治能力。黨(dang) 政負責人自覺運用關(guan) 於(yu) 法治建設的基本主張，增強走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的自覺性和堅定性；帶頭深入學習(xi) 以憲法為(wei) 核心的各項法律法規，牢固樹立法治意識；帶頭弘揚和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，推動社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治建設；帶頭深入學習(xi) 黨(dang) 內(nei) 法規，自覺尊崇黨(dang) 章，嚴(yan) 格遵守黨(dang) 規黨(dang) 紀；帶頭樹立依法行政意識，努力提高自身法律理論和依法行政業(ye) 務水平，做依法行政的典範。

（二）堅持依法決(jue) 策，推動規範文明執法

鎮黨(dang) 委政府堅持對法治建設工作進行專(zhuan) 題研究，嚴(yan) 格依法依規決(jue) 策，落實黨(dang) 委政府法律顧問製度。加強對黨(dang) 委文件、重大決(jue) 策的合法合規性審查。梳理完善全鎮各部門工作製度和規範性文件，做到工作有章可循、有法可依，全麵推進政務公開。

二、2023年工作開展主要舉(ju) 措和成效

2023年我鎮加大對法治政府建設工作投入力度，法治政府建設工作宣傳(chuan) 力度不斷加強，法治政府建設做到常常抓，法治政府建設工作取得了一定的成績。

（一）強化組織領導，依法執政水平不斷提升

我鎮黨(dang) 委政府把依法行政工作列入黨(dang) 委政府工作的重要議事日程，一是成立了由黨(dang) 委書(shu) 記為(wei) 組長的依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機製，確保依法行政工作取得實效。四是及時製訂下發了《千佛鎮依法治鎮實施方案》，按步推進依法行政工作。

（二）堅持依法行政，努力建設現代法治政府

1．堅持民主集中製，健全決(jue) 策機製。鎮黨(dang) 委依法決(jue) 策、科學決(jue) 策、民主決(jue) 策機製健全，對黨(dang) 委的重點問題、政府的難點問題、群眾(zhong) 關(guan) 心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中製，集體(ti) 討論決(jue) 定，杜絕長官意誌、個(ge) 人意願專(zhuan) 武獨斷。近年來，未發生一起因決(jue) 策失誤或侵犯群眾(zhong) 合法權益的事件

發生。

2．堅持黨(dang) 務公開，加強黨(dang) 風廉政建設。積極推進黨(dang) 務政務公開、建立健全黨(dang) 內(nei) 情況通報製度、情況反映製度、重大決(jue) 策征求意見製度、決(jue) 策失誤責任追究製度，進一步健全了黨(dang) 政主要領導權力監督機製和黨(dang) 風廉政建設責任製，黨(dang) 委依法執政能力得到了進一步提高。

3．堅持依法行政，提升建設水平。我鎮把解決(jue) 人民群眾(zhong) 最關(guan) 注的熱點難點問題，作為(wei) 深入推進“法治千佛”建設的重要切入點。針對群眾(zhong) 關(guan) 注的敏感問題，如項目建設、土地征收以及基礎設施建設等方麵問題，積極疏導，並做好法規、政策宣傳(chuan) 解釋工作。

4．強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導幹部述職述廉製度和重大事項報告製度，按照一崗雙責的要求落實黨(dang) 風廉政建設責任製，促使黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作與(yu) 依法行政工作相輔相成。

5．抓好社會(hui) 綜合治理工作。鎮上定期召開治安形勢分析會(hui) ，及時研判當前的治安問題及治理措施。與(yu) 千佛派出所配合開展了掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 行動以及打擊毒品違法犯罪，對社區、校園周邊等重點區域開展清理工作。緊密結合“依法治縣”、“法律七進”及黨(dang) 委政府中心工作，依法開展調解。我鎮家居特色小鎮二期征地拆遷、連樂(le) 鐵路、雷暢故居周邊環境整治以及“五良融合”土地流轉等重點項目矛盾糾紛繁多，我鎮建立健全人民調解、司法調解、人民調解與(yu) 治安調解銜接聯動機製，運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛23起，調解成功率達100％，調解文書(shu) 規範，台賬健全，全部錄入係統。沒有發生因矛盾糾紛排查化解不及時導致群體(ti) 性事件、“民轉刑”案件。

6．加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體(ti) 製和長效機製，提升預防和處理突發事件的能力，按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體(ti) 係、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，製訂了突發公共事件總體(ti) 應急預案、防洪工作預案、維護社會(hui) 穩定應急預案、大規模群體(ti) 性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全放在首位。

（三）完善便民服務體(ti) 係

完善便民服務中心設施建設，認真落實首問負責製。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答複。嚴(yan) 禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。二是嚴(yan) 格執行限時辦結製。對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內(nei) 辦結或予以答複。並根據本窗口的實際情況，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，並以適當方式向社會(hui) 公示、告知，接受群眾(zhong) 監督。

（四）強化法治宣傳(chuan) 教育，提升公民法律素質

1．全麵貫徹落實“七五”普法規劃，堅持把全民普法和守法作為(wei) 依法治縣的長期性基礎性工作，結合我鎮工作實際，製定了年度法治宣傳(chuan) 計劃，措施具體(ti) ，責任明確，做到了有方案、有圖片、有信息、有總結。

2．深入推進“法律七進”，積極開展形式多樣、貼近實際、貼近群眾(zhong) 的宣傳(chuan) 活動，紮實落實“誰執法、誰普法”、“誰主管、誰負責”責任製。開展了尊法學法守法用法主題法治宣傳(chuan) 實踐活動，幹部會(hui) 前學法製度，組織機關(guan) 幹部學習(xi) 了《井研縣法治宣傳(chuan) 教育第八個(ge) 五年規劃（2021－2025年）》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》等法律法規。今年以來，紮實開展“一月一主題”活動，開展了1．28千佛鎮根治欠薪專(zhuan) 項普法宣傳(chuan) 活動、2．28外出務工人員返鄉(xiang) 禁毒宣傳(chuan) 、3．8婦女兒(er) 童權益保護法宣傳(chuan) 、千佛鎮“4．15”全民國家安全教育日暨“國家安全教育月”係列活動、千佛鎮5．12防災減災日宣傳(chuan) 活動、5月民法典宣傳(chuan) 活動、6．26禁毒宣傳(chuan) 、8月打擊整治養(yang) 老詐騙專(zhuan) 項行動集鎮宣傳(chuan) 活動、千佛鎮“11．9”消防宣傳(chuan) 月活動、12．4憲法宣傳(chuan) 周等係列宣傳(chuan) 活動，發放各類普法宣傳(chuan) 資料5000多份，提高了群眾(zhong) 學法、用法、守法、尊法的意識。

三、工作存在不足及原因

1．在推進法治政府建設過程中法律專(zhuan) 業(ye) 知識比較欠缺，觀念不夠強，法治政府整體(ti) 推進還不夠平衡。

2．我鎮法治政府建設機製還不夠完善，在製度建設，人員配備上還有待進一步加強。

四、下一步工作打算

（一）加強思想認識，變被動為(wei) 主動

牢固樹立“四個(ge) 意識”，全麵加強政府自身建設，增強政府的凝聚力、公信力和執行力，打造服務型政府。把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益，作為(wei) 政府一切工作的出發點和落腳點。堅持問計於(yu) 基層，深入到村社一線化解矛盾、現場推進工作。嚴(yan) 格執行重大行政決(jue) 策法定程序，規範行政執法行為(wei) 。強化責任擔當，堅決(jue) 克服求安穩、患得失、畏首尾的消極心態，始終保持昂揚向上的朝氣、善闖敢拚的銳氣。

（二）加強創新意識，提高工作效果

首先，切實加強法治宣傳(chuan) 氛圍的營造，在重要交通路段、公共場所、人員聚集地設置永久性法治宣傳(chuan) 陣地，努力營造濃厚的法治宣傳(chuan) 氛圍，著力構建辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法的法治良序；其次，依托“法律七進”，結合自身特點及實際情況，創新宣傳(chuan) 形式和載體(ti) ，加強法律法規的宣傳(chuan) 普及；最後，以案說法，以事實教育群眾(zhong) ，提高群眾(zhong) 的參與(yu) 度，提高群眾(zhong) 對法律的信任度。把行政權力清單和行政責任清單在網上公布，提高“法無授權不可為(wei) ”的法治理念，接受群眾(zhong) 監督，明確法定工作職責。

千佛鎮人民政府

2023年12月27日