2024年以來,我鎮的法治政府建設工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮黨委的領導和統籌安排下,認真貫徹落實全國和省、市、縣法治工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全麵落實黨的二十大、二十屆三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的集中統一領導,堅持以人民為中心,堅持尊重和維護憲法法律權威,堅持法律麵前人人平等,堅持權利與義務統一,按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和國務院辦公廳《提升行政執法質量三年行動計劃實施方案(2023-2025年)》、省、市、縣關於提升行政執法質量三年行動計劃實施方案工作要求以及《井研縣2024年法治政府建設重點工作安排》要求,堅持憲法和法律至上的價值取向,全麵提升行政執法質量和效能,全麵推進嚴格規範公正文明執法,強化公共法律服務供給,以維護社會公平為主旨,抓法治政府建設的關鍵環節和“關鍵少數”,督促落實法治政府建設第一責任人責任,力爭提升我鎮依法行政能力和水平。認真開展矛盾糾紛化解、“法律七進”、持續推進實施“八五”普法規劃等工作,不斷提高普法的針對性與實效性,為建設美麗東林提供有力的法治保障、和諧穩定的社會環境。
一、法治政府建設有效推進
(一)建立健全各項機製,確保落實責任到位
我鎮高度重視法治政府建設工作,把此項工作納入黨委重要議事日程,及時調整領導小組成員,年初成立了以鎮黨委書記王李、鎮長何賢任組長,各副職任副組長,相關部門負責人任成員的法治政府建設工作領導小組,具體負責法治政府建設日常工作的開展。
為確保法治政府建設工作順利推進,結合我鎮實際,加強組織領導,健全依法決策、科學決策、民主決策機製,黨政主要領導權力監督機製和黨風廉政建設責任製,黨委依法執政、政府依法行政能力得到進一步提高。建立重大決策合法性審查、法律谘詢、決策風險評估機製,保證法律顧問在製定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。堅持法治政府建設工作以維護全鎮廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大幹部群眾特別是各級領導幹部的法治觀念和依法執政能力。以提升行政執法質量和效能為目標,著力提高行政執法隊伍能力素質,規範行政執法行為,完善行政執法體製機製,加強行政執法監督問責,全麵推進嚴格規範公正文明執法,防止不作為亂作為,更好保護人民群眾合法權益。
( 二)強化對行政權力的製約和監督,全麵推進政務公開
行政執法責任製、行政執法過錯責任追究製度進一步完善,加強政府內部管理,堅持以公開為常態,嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實做到法定公開事項主動公開到位,動態更新政府信息,定期更新法定主動公開內容,進一步拓寬政府信息公開渠道,明確公開範圍和內容。重點在推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開,增強依法行政的透明度。
(三)堅持以法治宣傳為重點,著力提升幹部群眾法治觀念
落實法治工作領導機構,村(社區)專設法治專幹一職,製作東林鎮法治工作明白卡,實行法治工作清單式管理。抓“關鍵少數”,認真落實黨委會、機關幹部會、村(社區)幹部會學法培訓,提升各級幹部法治觀念。持續推進“八五”普法,以“法律七進”為載體,充分發揮法治宣傳小分隊、“法律明白人”作用。結合東林實際科學製定普法規劃,開展“法律七進”、“一月一主題”普法宣傳活動、反邪、反詐、防範養老詐騙宣傳活動、國家安全日宣傳活動、“1+8+N”法治宣傳教育主題月、6.26 禁毒宣傳等活動。利用宣傳橫幅、海報、LED標語、舉辦普法宣傳講座、發放普法宣傳單等多種形式進行普法宣傳,進一步提高了幹部群眾法治意識,用法治思維解決和處理問題,加強依法治理,促進社會和諧,活躍學法氛圍。
(四)著力解決人民群眾訴求,開展矛盾糾紛化解工作
提高思想認識,強化組織領導,落實工作責任。健全人民調解組織網絡,實現鎮村(社區)調解組織全覆蓋。完善人民調解、行政調解、司法調解、訴調對接聯動工作體係。今年以來,我鎮創新工作方法,積極開展矛盾糾紛排查化解工作。各村組每日進行矛盾糾紛排查,各村每周進行排查並上報矛盾糾紛排查調處情況,嚴格控製信訪“增量”,減少信訪“存量”,對最基層人民群眾的矛盾糾紛進行定期深入排查,對收集到的矛盾糾紛以包案的形式進行化解,將群眾合理合法的利益訴求解決到位。結合“四下基層”,領導幹部主動接受群眾來訪,收集轄區內信訪、矛盾糾紛,針對轄區內重大疑難信訪問題、矛盾糾紛采用領導包案化解、包案穩控,由領導牽頭對疑難案件親自部署、親自安排,積極推動疑難案件地化解。認真落實民情信息員、民情追蹤製度,堅持“從群眾中來,到群眾中去”的理念,利用好民情信息員隊伍發現、調處、上報轄區內矛盾糾紛,今年我鎮及時化解各類矛盾糾紛50餘件,確保了東林鎮社會和諧穩定。
(五)深入推進文明執法,逐步完善法治政府建設
東林鎮切實踐行習近平法治思想,堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,正確把握政治方向,嚴格遵守政治紀律,加強政治曆練,積累政治經驗,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。貫徹實施提升行政執法質量三年行動計劃,推進行政執法隊伍素質明顯提升,行政執法監督機製和能力建設切實強化,行政執法質量和效能顯著提高。積極開展“大學習大培訓”確保在編在崗執法人員參訓率100%,確保每名執法人員每年接受不少於60學時的公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。今年我鎮11名行政執法人員均參與了線上執法培訓,均考核通過。緊扣法治政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府建設目標、優化營商環境等主線,健全“三重一大”依法決策、集體決策、民主決策機製。依法行政是法治政府建設的核心和關鍵,開展法治政府建設工作以來,我鎮進一步明確了建設法治政府的目標、任務和要求,認真學習推廣“1+8”示範試點成果,結合東林鎮實際情況規劃製定“法治賬圖”,全麵推進依法行政,認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快推進政府職能轉變,提高運用法律手段和必要的行政手段、經濟手段管理社會的能力,切實提高依法行政水平。全麵落實政務公開製度和執法責任製,完善了科學民主的決策製度,抓好執法部門的隊伍建設,不斷提高執法隊伍的整體素質,嚴格依法辦事,提高辦事效率。
(六)持續深入推進“法律七進”,提升群眾法治意識
突出係統性,持續深入開展“法律七進”,構建了黨委政府領導、各站所各司其職、村(社區)廣泛參與的法治宣傳教育機製,落實以案說法、警示教育,切實做到“進得去、落得下、見實效”。為確保法治政府建設工作深入人心、取得實效,按照“法律七進”的要求,我鎮黨委、政府將法治教育列入“1+8+N”法治宣傳普法工作中。通過標語、會議、趕場日、發放宣傳資料等形式廣泛宣傳各類法律法規,做到法律知識“人人皆知、家喻戶曉”,為開展法治政府建設工作取得實效營造了良好的輿論氛圍。今年以來我鎮共開展法治宣傳活動20餘次,法治專題培訓8次,開展法治文藝宣傳2場,會前學法專題學法20餘次,懸掛宣傳標語30餘幅,發放宣傳資料6000餘份,受教育人數達5000餘人。
二、履行法治政府建設第一責任人職責情況
黨委 、政府主要領導高度重視法治政府建設工作,始終把法治政府建設作為一項常態化工作來抓。突出係統性,持續深入開展“法律七進”,構建了黨委政府領導、站所各司其職、村(社區)廣泛參與的法治宣傳教育機製,落實以案說法、警示教育,切實做到“緊起來,動起來,跑起來”。為確保法治政府建設工作深入人心、取得實效,按照“法律七進”的要求,我鎮黨委、政府將法治教育列入“八五”普法工作中。通過標語、會議、趕場日、發放宣傳資料等形式廣泛宣傳各類法律法規,做到法律知識“人人皆知、家喻戶曉”,為開展法治政府建設工作取得實效營造了良好的輿論氛圍。
三、存在不足
盡管我鎮法治政府建設工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題,主要表現在:一是幹部法律素質和依法行政能力還有待提高。二是法律專業人才嚴重缺乏,為群眾提供法律服務還需進一步加強。
四、來年工作安排
下年工作中,我們將從東林鎮的實際出發,不斷提高認識、加強領導、采取多種多樣的工作方式和措施,在鎮黨委的正確領導下,在縣法治辦的指導下,著重開展好以下工作:1.持續認真開展“八五”普法,重抓法治宣傳,全麵提高幹部群眾法治觀念;2.狠抓“關鍵少數”,全麵提升行政執法人員能力素質、依法行政、依法辦事;3.推進政務公開,讓幹部群眾監督;4.加強社會治安綜合治理,促進經濟社會發展。不斷提升我鎮法治工作水平,把我鎮的法治建設工作推上一個新台階。
井研縣東林鎮人民政府
2024年12月31日
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