井研縣民政局2024年法治政府建設報告

2024年，井研縣民政局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹習(xi) 近平法治思想，緊緊圍繞民政工作核心職能，將法治理念貫穿於(yu) 工作的各個(ge) 環節，積極推進依法行政，全力提升民政工作的法治化水平，為(wei) 保障民生福祉、維護社會(hui) 穩定、促進民政事業(ye) 高質量發展奠定了堅實基礎。現將本年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、主要舉(ju) 措和成效

（一）加強組織領導。始終把法治建設工作擺到突出位置，把法治建設工作納入年度重點工作，與(yu) 業(ye) 務工作同部署、同推進、同考核。成立了法治建設領導小組，明確由局辦公室負責法治工作，落實專(zhuan) 人負責法治建設工作的具體(ti) 協調推進。局主要領導認真履行法治政府建設第一責任人職責，全麵貫徹落實上級關(guan) 於(yu) 法治建設的重大決(jue) 策部署，及時傳(chuan) 達法治建設的重大會(hui) 議、重要文件精神，專(zhuan) 題部署、研究解決(jue) 法治民政建設中的重大問題，著力推動依法履職、依法行政、文明執法等法治政府建設工作任務落到實處、見到實效，形成主要領導親(qin) 自抓、分管領導具體(ti) 抓、業(ye) 務科室協同抓、全局共同參與(yu) 的工作格局。

（二）深化學習(xi) 教育。把深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹習(xi) 近平法治思想作為(wei) 局黨(dang) 組會(hui) 議“第一議題”，將習(xi) 近平總書(shu) 記《論堅持全麵依法治國》《習(xi) 近平法治思想概論》《習(xi) 近平法治思想學習(xi) 綱要》等納入黨(dang) 組理論學習(xi) 中心組學習(xi) 計劃。通過黨(dang) 組理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、幹部集中學習(xi) 會(hui) 、黨(dang) 支部學習(xi) 會(hui) 議等方式，深入學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記全麵依法治國新理念、新思想、新戰略和全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的一係列重要論述。組織幹部職工認真學習(xi) 了習(xi) 近平法治思想，《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等一係列法律法規知識，並結合民政職責開展各類業(ye) 務培訓，在學懂弄通做實上狠下功夫，進一步夯實法治理論基礎，增強工作人員的業(ye) 務素質和綜合能力。

（三）完善工作機製。規範重大行政決(jue) 策機製，進一步完善局黨(dang) 組會(hui) 議事規則，對涉及“三重一大”事項，經局黨(dang) 組會(hui) 議集體(ti) 討論決(jue) 定。認真執行依法科學民主決(jue) 策機製，確保重大行政決(jue) 策權限合法、實體(ti) 合法、程序合法。完善政務公開工作機製，紮實做好行政規範性文件、政策性文件的公開工作，嚴(yan) 格落實公眾(zhong) 參與(yu) 、專(zhuan) 家論證、風險評估、合法性審查、集體(ti) 討論決(jue) 定等法定程序，依法科學民主決(jue) 策，確保政策製度與(yu) 貫徹落實上位法有序銜接。增強工作透明度，接受公眾(zhong) 監督。認真落實法律顧問製度，聘請專(zhuan) 業(ye) 律師作為(wei) 常年法律顧問，參與(yu) 重大行政決(jue) 策、規範性文件起草、合同審核、行政應訴、行政執法、涉法業(ye) 務谘詢等工作，積極發揮專(zhuan) 業(ye) 力量在法治政府建設過程中的“守門人”和“智囊團”作用。

（四）推進職能優(you) 化。堅持把人大監督作為(wei) 推進各項工作的動力，圍繞政府民生實事項目等重點項目，主動接受人大組織的調研、考察，認真匯報工作進度及遇到的難點和問題，依法接受司法監督、審計監督和社會(hui) 監督，確保民政工作依法依規進行。高度重視人大建議和政協提案的辦理工作，2024年共辦理人大代表建議0件，政協委員提案5件，其中：主辦3件，協辦2件。按照機構改革要求，進一步優(you) 化民政局內(nei) 部機構設置和職能配置，明確局黨(dang) 組成員分工和各股室職責，理順工作關(guan) 係，提高工作效率。持續深化“放管服”改革，簡化辦事流程，壓縮辦理時限，提高服務質量。推進“互聯網＋民政服務”，實現民政業(ye) 務事項網上辦理，方便群眾(zhong) 辦事。

（五）加強普法宣傳(chuan) 。不斷拓展渠道，豐(feng) 富載體(ti) ，充分利用重要時間節點，如“憲法宣傳(chuan) 周”“國家憲法日”“敬老月”“憲法宣傳(chuan) 周”“中華慈善日”“救助開放日”等，開展法治宣傳(chuan) 活動，發放宣傳(chuan) 資料2000餘(yu) 份，提高群眾(zhong) 法律意識。通過懸掛橫幅、設置宣傳(chuan) 欄、播放宣傳(chuan) 視頻等方式，在全社會(hui) 大力宣傳(chuan) 《民法典》《慈善法》《婚姻法》《老年人權益保障法》《未成年人保護法》等法律法規，營造濃厚的法治氛圍。積極開展“送法、送政策”上門活動，指導各鎮（街道）充分利用村組幹部會(hui) 議、村民代表會(hui) 議、壩壩會(hui) ，廣泛深入宣傳(chuan) 扶貧、低保、五保、殯葬等與(yu) 群眾(zhong) 生活息息相關(guan) 的法規政策，讓廣大基層群眾(zhong) 接觸民政、了解民政。創新開設“民政大講堂”。深入開展“民法典”專(zhuan) 題輔導講座和社會(hui) 救助、社會(hui) 組織、兒(er) 童督導員等專(zhuan) 題法律培訓，組織幹部職工參加“天府智慧普法平台”學法用法考試，帶動了全局全員學法用法。

（六）強化執法監管。健全行政執法人員管理製度，嚴(yan) 格落實執法人員持證上崗和資格管理製度，組織5名局領導及2名股長參加行政執法證考試，完成民政係統行政執法證換證工作，換證率100％。加強重點領域執法，開展社會(hui) 組織雙隨機抽查，通過定期、不定期和專(zhuan) 項抽查等形式加強對社會(hui) 組織的日常監管，要求社會(hui) 組織按規定行備案，對不符合要求的進行整改。引導社區社會(hui) 組織和社區誌願者參與(yu) 社區開展各類社會(hui) 服務，誌願服務達5000多小時。參與(yu) 關(guan) 愛留守兒(er) 童900餘(yu) 名、關(guan) 愛孤寡老人100餘(yu) 名，為(wei) 貧困學生送溫暖包、關(guan) 注老兵、助殘、助困達2萬(wan) 元。完成15個(ge) 鎮（街道）誌願服務站點全覆蓋，開展各類誌願服務活動。

（七）有效化解矛盾。堅持公開透明嚴(yan) 格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為(wei) 常態、不公開為(wei) 例外原則，通過井研政府門戶網站民政局專(zhuan) 欄依法、全麵、及時、主動向社會(hui) 公開組織機構、權責清單、重點領域、工作動態等內(nei) 容。2024年全年我局共報送信息70餘(yu) 條，其中中央媒體(ti) 采用1篇，省部級媒體(ti) 采用1篇，市級媒體(ti) 采用49篇，提高了民政工作的社會(hui) 影響力。加強信訪接待和問題整改，妥善處理群眾(zhong) 來信來訪，維護社會(hui) 穩定。2024年，共收到信訪件115餘(yu) 件，其中：群眾(zhong) 來訪政策谘詢80餘(yu) 件、心連心工單29件，均得到及時有效回複，按期辦結率、答複率100％，做到信訪工作件件有著落、事事有回音。

二、存在的不足和問題

盡管縣民政局在法治政府建設方麵取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：

一是法治學習(xi) 教育需進一步深化：部分幹部職工對法治建設的重要性認識不足，存在重業(ye) 務、輕法治的現象。

二是執法隊伍人員素質有待提升：缺少法律相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 人員，執法力量不足，對行政執法特別是行政處罰相關(guan) 程序了解不清。

三是法治宣傳(chuan) 形式有待創新：普法宣傳(chuan) 形式相對單一，深入群眾(zhong) 程度有限，需要更多開展立體(ti) 化、互動式的法治宣傳(chuan) 。

三、2025年度推進法治政府建設工作安排

（一）持續深化法治學習(xi) 教育。進一步加強民政係統工作人員法治學習(xi) 培訓，豐(feng) 富學習(xi) 形式和內(nei) 容，廣泛深入學習(xi) 民政法律法規，提高學習(xi) 效果。

（二）推進依法科學民主決(jue) 策。進一步完善決(jue) 策程序，加強社會(hui) 救助、養(yang) 老服務、殯葬改革等風險評估和合法性審查。

（三）健全權力製約監督體(ti) 係。自覺接受人大及其常委會(hui) 的法律監督、工作監督和政協的民主監督，提高辦理人大代表議案、建議和政協提案質量。

（四）依法有效化解矛盾糾紛。嚴(yan) 格執行行政複議法和行政訴訟法的規定，完善行政機關(guan) 負責人出庭應訴製度。加大“12345”熱線辦理力度，完善網上受理信訪機製。

（五）加強民政普法宣傳(chuan) 培訓。夯實民政普法宣傳(chuan) 工作基礎，創新普法宣傳(chuan) 教育形式，利用重要時間節點開展救助、殯葬、婚姻、養(yang) 老等民政法律知識的宣傳(chuan) 教育活動，營造濃厚的法治氛圍。