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帥保全先生，您好！ 您在縣委書(shu) 記信箱反映的“建議落實樂(le) 山市委政法委廖全軍(jun) 書(shu) 記的指示”問題，已收悉。井研縣教育局高度重視，賡即組織相關(guan) 工作人員調查核實。 經查，2022年7月13日市領導接訪您後，井研縣委政法委、縣信訪局、縣教育局、縣衛健局按要求組織人員查閱檔案、實地走訪調查，並多次與(yu) 您溝通交流。現再次將調查處理情況回複您。 關(guan) 於(yu) 帥保全、王金全夫婦無計劃生育的問題：經調查核實，帥保全、王金全夫婦於(yu) 1981年10月20日生育第二個(ge) 子女不符合當時計劃生育政策規定，屬於(yu) 違反政策生育。井研縣1981年計劃生育工作執行的政策：一是《四川省人民政府關(guan) 於(yu) 計劃生育若幹問題的試行規定》（川府發〔1980〕177號）（1980年9月1日起執行）；二是《四川省計劃生育辦公室關(guan) 於(yu) （川府發〔1980〕177號）文件若幹具體(ti) 問題的說明》（川計育辦字〔1981〕21號）。根據川府發〔1980〕177號文件第一條“計劃生育的基本要求是晚婚、晚育、少生、優(you) 生；重點是少生，獎勵和推行每對夫婦隻生一個(ge) 孩子。”、第三條2款“對已有一個(ge) 子女的夫婦，有特殊情況要求生育第二個(ge) 孩子的，必須由夫婦雙方提出申請，經所在單位討論同意，由公社（街道）審查，報縣（市、區）計劃生育辦公室批準。”第三條第2款中所指的“特殊情況”在（川計育辦字〔1981〕21號）文件有明確規定，“特殊情況”是指：“（1）經縣以上或指定的醫療單位檢查確診第一個(ge) 孩子確係殘廢不能成長為(wei) 正常勞動力，而又非遺傳(chuan) 性疾病的；（2）再婚夫婦隻有一個(ge) 孩子，一方未生育過，要求再生一個(ge) 的；（3）抱養(yang) 了別人的孩子後，自己又懷孕要求再生育的；（4）有其他特殊情況（如歸國華僑(qiao) 要求再生育）的。上述情況，經本人申請，群眾(zhong) 諒解，單位審核，縣計劃生育辦公室批準後，可安排生育第二個(ge) 孩子。如果安排二胎，必須間隔四年以上。”因此，帥保全、王金全夫婦在1981年生育的第二個(ge) 子女屬違反政策生育，本人提出的“村上有材料證明可以生育二孩”的相關(guan) 依據均不符合當時計劃生育政策。1982年5月28日，帥保全所在單位四川省吉祥煤礦的計劃生育辦公室也下發了《關(guan) 於(yu) 對帥保權（全）違反計劃生育政策的處理通知》（吉計生（82）字第2號），對帥保全無計劃生育二胎做出了“交多子女費、當年不評先進、扣罰基本工資”的處理決(jue) 定。 關(guan) 於(yu) 要求井研縣教育局糾正對王金全的免職錯誤，恢複教師身份並重新計算工齡和退休費的問題：經調查核實，井研縣教育局免去王金全同誌民辦教師的職務符合當時的政策規定和程序。一是免職的原因是根據《米兰体育全站關(guan) 於(yu) 計劃生育工作獎懲問題若幹暫行規定》（井府發﹝1981﹞131號）第二章第十條規定“機關(guan) 、廠礦、企事業(ye) 單位的職工，無計劃懷孕後在限期內(nei) 不落實補救措施者，超過半個(ge) 月以上給予適當的罰款；到外地躲藏達一個(ge) 月以上者，除罰款外，給予必要的處分。合同工則解除合同辭退”。二是免職的程序是根據《國務院批轉教育部〈關(guan) 於(yu) 加強中小學教師隊伍管理工作的意見〉的通知》（國發﹝1978﹞1號）第五條“加強對民辦教師的管理。選用民辦教師，要根據教育事業(ye) 發展的實際需要，由縣教育行政部門統籌規劃。民辦教師的任用，要本著任人唯賢、德才兼備的原則，經學校、大隊提名，公社選擇推薦，縣教育行政部門審查（包括文化考查）批準，發給任用證書(shu) 。辭退或調換民辦教師，也需征得學校同意，由公社提出，報縣教育局批準，並收回任用證書(shu) ”。1981年11月，按照省、市安排，縣教育局組織全縣民師進行整頓考試，王金全缺考。《一九八一年民師整頓業(ye) 務考核文化考試成績表》顯示“留用”。1982年5月6日，原井研縣馬踏人民公社管理委員會(hui) 根據井府發﹝1981﹞131號文件第二章第十條之規定向上級出具《報告》，內(nei) 容為(wei) “我公社五裏灣大隊民辦教師王金全，無計劃懷孕（二胎），經公社管委會(hui) 多次做工作無效，於(yu) 1981年10月強行生了二胎，經管委會(hui) 研究決(jue) 定，取消其民辦教師資格，報請上級批準”；1982年5月16日，原井研縣馬踏區公所批示“同意公社管委會(hui) 意見辭退。請上級審批”；1982年5月20日，井研縣教育局批示“同意區（社）意見取消王金全同誌的民師職務”；1982年5月21日，井研縣教育局下發《關(guan) 於(yu) 免去王金全同誌民辦教師職務的通知》（井教發〔1982〕10號），從(cong) 1982年6月1日起免去王金全同誌民辦教師的職務。 縣教育局查閱了1982年前後相關(guan) 檔案資料，明確顯示在當時曆史背景下，全縣公辦教師、民辦教師違反計劃生育政策被處理的文件依據是井府發﹝1981﹞131號文件，其中民辦教師處理程序均按國發﹝1978﹞1號文件執行。因此，井研縣教育局免去王金全同誌民辦教師的職務符合當時的政策規定和程序。 您所反映的問題已經國家、省市縣各級信訪部門受理回複，並經過了行政複議、訴訟等法定途徑，井研縣教育局1982年的處理決(jue) 定符合當時的相關(guan) 政策規定，適用文件範圍並無不當。您的訴求無政策和法律依據，故不予支持辦理。建議您保持良好的心態，正確對待曆史，健康生活，安享晚年。如您在生活上有實際困難，可按政策向地方政府申請困難幫扶。 聯係單位： 井研縣教育局 聯係人：曾學東(dong) 聯係電話：15883371585 井研縣教育局 2023年5月29日 |