陳小紅行政處罰決定書

井研縣市場監督管理局

行政處罰決(jue) 定書(shu)

井市監處罰〔 2021〕 68 號

當事人：井研縣便宜商店

主體(ti) 資格證照名稱：個(ge) 體(ti) 營業(ye) 執照

統一社會(hui) 信用代碼： 92511124MA657TUD74

住所（住址）：井研縣王村鎮龍池村8組54號

經營者：陳小紅；身份證件號碼：

2021年6月9日井研縣市場監督管理局執法人員到井研縣王村鎮楊家河村8組54號（現龍池村8組54號）對陳小紅經營的井研縣便宜商店進行檢查，在檢查中發現該店對外銷售的貨架上放有2袋商品名稱為(wei) “旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁，條碼號為(wei) “6971291040058”，規格為(wei) 500克，生產(chan) 商為(wei) 安徽悅心食品有限公司。其中1袋標示的生產(chan) 日期為(wei) 2020年8月20日、保質期為(wei) 8個(ge) 月，截至執法人員現場檢查時已超過保質期50天。執法人員現場依法對上述1袋“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁予以扣押。2021年6月15日經營者陳小紅到井研縣市場監督管理局馬踏所接受詢問調查。

經查，當事人辦理了《營業(ye) 執照》和《四川省食品小經營店（食品銷售）備案證》（編號：井市監銷〔2021〕20003號）在井研縣王村鎮楊家河村8組54號（現龍池村8組54號）從(cong) 事預包裝食品兼散裝食品零售，日用百貨零售，煙零售。

當事人經營者陳小紅稱其購進涉案“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁時向進貨上家索取了進貨票據，但因未保存好遺失，不能向我局提供購買(mai) 涉案“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁的進貨票據。且當事人未建有銷售記錄台帳，故涉案“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁的經營情況以當事人經營者陳小紅自述為(wei) 準。

當事人經營者陳小紅稱其於(yu) 2021年1月購進了5袋標示生產(chan) 日期為(wei) 2020年8月20日、保質期為(wei) 8個(ge) 月的“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁，於(yu) 2021年2月保質期內(nei) 銷售了4袋；陳小紅於(yu) 2021年3月購進了2袋標示生產(chan) 日期為(wei) 2021年1月、保質期為(wei) 8個(ge) 月的“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁，於(yu) 2021年5月保質期內(nei) 銷售了1袋。上述“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁的進貨價(jia) 格均為(wei) **元/袋，銷售價(jia) 格均為(wei) **元/袋。截至案發時止，剩餘(yu) 1袋超過保質期50天和1袋在保質期內(nei) 的“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁一同放置在當事人貨架上對外銷售。

當事人經營者陳小紅稱其於(yu) 以7元/袋的價(jia) 格購進了5袋“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁，條碼號為(wei) “6971291040058”，規格為(wei) 500克,標示的生產(chan) 日期為(wei) 2020年8月20日、保質期為(wei) 8個(ge) 月，生產(chan) 商是安徽悅心食品有限公司，以10元/袋的價(jia) 格擺放在貨架上對外銷售。截至案發時止，剩餘(yu) 1袋已超過保質期50天的“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁擺放在貨架上。當事人經營者陳小紅稱已售出的4袋“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁均是2021年2月在保質期內(nei) 售出。因無相關(guan) 證據證明當事人對外售出的上述4袋“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁的銷售時間在超過保質期後,基於(yu) 對當事人有利的角度出發，我局本著相信當事人的原則，認可當事人在上述食品超過保質期後未對外銷售的說法。當事人經營超過保質期的食品的貨值金額為(wei) **元，因涉案食品在超過保質期後未售出，故無違法所得。

上述事實，主要有以下證據證明：

證據一、2021年6月9日的《現場筆錄》1份，《實施行政強製措施決(jue) 定書(shu) 》及《送達回證》各1份，證明執法人員對當事人進行檢查的情況和扣押超過保質期食品的情況；

證據二、2021年6月15日的《詢問筆錄》1份，2021年7月9日的《詢問筆錄》1份，證明對當事人進行調查的具體(ti) 情況；

證據三、《視聽資料》4份，證明執法人員依法對當事人現場檢查情況和超過保質期食品的標示標識情況；

證據四、當事人《營業(ye) 執照》及《食品經營小經營店備案證》複印件各1份、經營者的《身份證》複印件1份，共3頁，證明當事人的主體(ti) 資格和具備承擔法律、法規責任的主體(ti) 資格。

2021年8月2日，我局依法向當事人送達了井市監罰告字〔2021〕68號《行政處罰告知書(shu) 》，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內(nei) 容及當事人享有的陳述、申辯的權利。當事人在法定期限內(nei) 沒有提出陳述、申辯意見。

本局認為(wei) ，當事人井研縣便宜商店經營超過保質期“旦貝樂(le) ”蟹黃味瓜子仁，依據《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理辦法》第二十二條第一款第（五）項“食品小作坊、小經營店及攤販有下列情形之一，尚不構成犯罪的，構成了違反《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第八條第七項的規定，應當依據《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第四十一條處罰：（五）生產(chan) 經營標注虛假生產(chan) 日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑的”之規定，構成了《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第八條第（七）項所指的違反法律法規規定的其他要求（經營超過保質期的食品）的違法行為(wei) 。

鑒於(yu) 當事人積極配合調查，能主動進行自查整改，經營超過保質期的食品數量較少，並且當事人在超過保質期後未對外售出過期食品，違法行為(wei) 較輕微，社會(hui) 危害性較小，當事人的行為(wei) 符合《市場監管總局關(guan) 於(yu) 規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》中“有下列情形之一的，可以依法從(cong) 輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監管部門調查，如實陳述違法事實並主動提供證據材料的；（2）違法行為(wei) 輕微，社會(hui) 危害性較小的”可以從(cong) 輕處罰的情形，我局決(jue) 定對當事人予以從(cong) 輕行政處罰。

綜上，當事人上述行為(wei) 違反了違反了《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第八條第一款第（七）項“ 食品小作坊、小經營店及攤販生產(chan) 經營應當遵守下列規定：（七）法律、法規規定的其他要求”和《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理辦法》第二十二條第一款第（五）項“食品小作坊、小經營店及攤販有下列情形之一，尚不構成犯罪的，構成了違反《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第八條第七項的規定，應當依據《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第四十一條處罰：（五）生產(chan) 經營標注虛假生產(chan) 日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑的”之規定，依據《四川省小作坊、小經營店及攤販管理條例》第四十一條“食品小作坊、小經營店及攤販違反本條例第八條規定的，由縣級食品監督行政部門責令改正，予以警告，可處五百元以上五千元以下罰款，並可沒收違法生產(chan) 經營的食品；拒不改正的，處五千元以上三萬(wan) 元以下罰款，並沒收違法生產(chan) 經營的食品；情節嚴(yan) 重的，由縣級食品監督行政部門注銷備案證或者由原發證部門注銷登記卡，食品生產(chan) 經營者、直接負責的主管人員和直接責任人員五年內(nei) 不得從(cong) 事食品生產(chan) 經營工作”之規定，經我局研究決(jue) 定，責令當事人改正上述違法行為(wei) ，並處罰如下：