為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 的二十大、中央經濟工作會(hui) 議,以及省委、市委全會(hui) 和經濟工作會(hui) 議精神,全麵貫徹落實縣委十五屆五次全會(hui) 暨縣委經濟工作會(hui) 議部署要求,緊扣市委“11456”經濟工作思路,圍繞“重大產(chan) 業(ye) 項目提升年”經濟工作主基點,推動招商引資工作加深加實,以高質量招商引資成果助力全縣經濟社會(hui) 高質量發展,經縣政府研究決(jue) 定,製定井研縣2023年招商引資專(zhuan) 項行動工作方案如下。
一、總體(ti) 要求
緊扣建設“成樂(le) 一體(ti) 化發展先行示範區、樂(le) 山融入雙城經濟圈橋頭堡”戰略目標,圍繞“農(nong) 業(ye) 興(xing) 縣、工業(ye) 強縣”發展主線,聚焦“北柑南糧”發展戰略和“一區三園”建設,聚焦主要任務,瞄準關(guan) 鍵事項,緊盯目標企業(ye) ,提升對外開放,全力以赴開展招商引資,特別是製造業(ye) 招商引資工作,做到全員招、全員動,著力招大招強、招高引新,切實提高項目簽約率、落地率,開啟井研招商引資新格局,務實推動全縣招商引資工作取得新成效。
二、工作目標
2023年,確保完成招商引資正式簽約項目投資額55億(yi) 元以上,省外引進產(chan) 業(ye) 項目新增實際投資20億(yi) 元以上,外商直接投資50萬(wan) 美元以上目標。
三、重點任務
(一)提振信心挖潛力,打贏項目儲(chu) 備戰
結合實際包裝項目。圍繞承載空間、資源要素、財政能力、產(chan) 業(ye) 配套、發展趨勢等要素包裝生成一批符合實際、有比較優(you) 勢、操作性強的項目。圍繞主導產(chan) 業(ye) 生成項目。圍繞市委賦予井研的發展定位,以及井研主導優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,按照“延鏈”“補鏈”“強鏈”思路包裝推出項目。瞄準新型賽道策劃項目。緊盯產(chan) 業(ye) 發展態勢和科技創新領域,主動布局“未來賽道”,包裝一批具有未來發展潛力、前瞻性的項目。包裝項目全年不少於(yu) 35個(ge) ,投資總額不低於(yu) 400億(yi) 元,其中農(nong) 業(ye) 項目不少於(yu) 10個(ge) ,投資金額不低於(yu) 100億(yi) 元;工業(ye) 項目不少於(yu) 15個(ge) ,投資金額不低於(yu) 200億(yi) 元;服務業(ye) 項目(含文旅)不少於(yu) 10個(ge) ,投資金額不低於(yu) 100億(yi) 元。
(二)上下聯動齊推進,打贏項目洽談戰
錨定重點區域。深入開展區域聯合招商,加強與(yu) 天府新區的戰略合作,與(yu) 川渝相關(guan) 單位、協會(hui) 、院校簽訂合作協議,持續做大招商引資“朋友圈”。依托“中國工裝麵料名城”金字招牌,加強與(yu) 廣東(dong) 、浙江、福建、江蘇、山東(dong) 、陝西等地老牌紡織服裝產(chan) 業(ye) 園的互訪考察,全力引進一批上下遊關(guan) 聯企業(ye) ,做強做大現代紡織產(chan) 業(ye) 集群。聚焦重點產(chan) 業(ye) 。圍繞現代紡織、智能製造、特色農(nong) 業(ye) 、商貿物流、農(nong) 文商旅等重點招引方向,創新開展節會(hui) 招商、市場招商、聯盟招商,積極探索網上招商、中介招商和委托招商等各種形式的招商活動。縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、縣經信局、縣商務經濟合作局、縣文體(ti) 旅遊局全年完成1篇以上主導產(chan) 業(ye) 分析報告。抓好龍頭企業(ye) 。瞄準“三類500強”企業(ye) 、大型央企、製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 、行業(ye) 頭部企業(ye) 等“鏈主”型企業(ye) ,高位推動、協同攻堅,突出龍頭企業(ye) “虹吸效應”,形成“引進一個(ge) 、帶動一批、輻射一片”效果,全年對接企業(ye) 不少於(yu) 60家。
(三)拉高標杆爭(zheng) 進位,打贏項目簽約戰
全力以赴抓工業(ye) 。堅定“工業(ye) 挑大梁、製造業(ye) 扛大旗”的信心和決(jue) 心不動搖,優(you) 化布局井研經濟開發區,全力推進馬踏工業(ye) 園一期、特色產(chan) 業(ye) 園基礎設施和紡織服裝工業(ye) 園建設。聚焦打造成渝產(chan) 業(ye) 配套區,培育壯大現代紡織、食品加工、高端家居等產(chan) 業(ye) 集群,重點招引年產(chan) 30萬(wan) 錠紡紗項目、年產(chan) 2億(yi) 米新型工裝麵料項目和年產(chan) 5000萬(wan) 套工裝項目,大力引進一批價(jia) 值鏈高端項目和品牌項目,促進產(chan) 業(ye) 規模化、集約化發展。全年簽約金額不低於(yu) 25億(yi) 元。多措並舉(ju) 抓服務業(ye) (含文旅)。聚焦打造全域旅遊增長極,推動“農(nong) 旅”“文旅”產(chan) 業(ye) 發展,依托研溪濕地,建設特色餐飲商業(ye) 街區、高端民宿,引進水上運動、戶外營地、康養(yang) 度假、休閑垂釣等項目;以雷氏民居、三江白塔、竹園烈士陵園、花樹灣等為(wei) 重點,建設研學基地、國學文化博物館、沉浸式體(ti) 驗館,引進研學旅遊、鄉(xiang) 村綜合體(ti) 等微度假項目;圍繞城南新城規劃,建設特色商業(ye) 街、度假酒店、商務中心,培育拓展夜間經濟、假日經濟等現代服務業(ye) 新業(ye) 態新模式,加快推進縣域商業(ye) 體(ti) 係建設。全年簽約金額不低於(yu) 18億(yi) 元。因地製宜抓農(nong) 業(ye) 。緊扣“北柑南糧”戰略,深化“雙百”環線建設,著力培育壯大特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,圍繞做優(you) 做強柑橘、糧油、畜牧、水產(chan) 產(chan) 業(ye) ,重點引進現代種養(yang) 業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品深加工、冷鏈物流、倉(cang) 儲(chu) 保鮮、農(nong) 旅融合等項目。全年簽約金額不低於(yu) 12億(yi) 元。
(四)攻堅克難強統籌,打贏項目落地戰
提升承載能力。堅持築巢引鳳,根據“三區三線”最新劃定成果,統籌推進“一區三園”建設,完善園區、產(chan) 業(ye) 規劃,明確土地、水電氣等保障措施,全麵提升項目承載力。積極爭(zheng) 取項目用地、能耗、環境承載等要素指標,加快項目落地建設。加大存量土地、閑置土地盤活力度,加速處置“僵屍企業(ye) ”,為(wei) 重大項目“騰籠換鳥”。增強配套政策。對標對表先進地區產(chan) 業(ye) 支持政策,研究製定符合井研產(chan) 業(ye) 發展方向和國家政策導向的普惠性招商政策和紡織服裝產(chan) 業(ye) 等重點產(chan) 業(ye) 的配套性支持政策,加快構建可執行、可操作、有誠意的招商引資政策支撐體(ti) 係,切實提高招商引資的政策牽引力。優(you) 化企業(ye) 服務。持續落實項目承包製、配備項目承包員,根據項目落地等各環節需要,為(wei) 重大項目提供全過程、全鏈條、全方位“一對一”服務,為(wei) 企業(ye) 代辦、陪辦、幫辦,加快推進簽約項目履約、開工、投產(chan) 。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣級各部門、各鎮(街道)要高度重視,提高站位,主動作為(wei) ,形成合力,落實主要領導“一把手”責任製,強化對招商引資工作的組織領導,形成縣委、縣政府統攬,經濟合作部門牽頭,產(chan) 業(ye) 主管部門分類負責,鎮(街道)屬地主責,要素保障部門協調服務,全員主動參與(yu) 的大招商格局。研究製定井研縣招商引資工作管理辦法,細化重大招商引資項目落地流程,建立職責明晰、整體(ti) 聯動工作機製和項目招引全鏈條閉環管理機製。
(二)建強招商隊伍。組建縣委、縣政府領導掛帥,縣人大、縣政協領導參與(yu) ,縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、縣經信局、縣商務經濟合作局、縣文體(ti) 旅遊局分別牽頭的4個(ge) 招商引資小分隊。縣領導堅持每月不少於(yu) 2次、小分隊堅持每月不少於(yu) 4次開展招商引資,各鎮(街道)和其他縣級部門結合職能職責積極開展、主動作為(wei) 。製定招商幹部培訓方案,組織鎮(街道)、縣級相關(guan) 部門分管領導和具體(ti) 從(cong) 事招商幹部參加係統培訓,提升業(ye) 務能力和技巧。
(三)優(you) 化項目服務。各鎮(街道)、縣級相關(guan) 部門要圍繞項目簽約、落地、開工、建設、投產(chan) 等全流程做實項目用地、環評、能評、安評等重點協調保障,抓好項目全周期全要素管理,做好行業(ye) 指導、政策兌(dui) 現等後半篇文章,確保簽約項目有力有效推進,盡快開工建設,投產(chan) 達產(chan) 。
(四)全員積極參與(yu) 。各鎮(街道)、縣級相關(guan) 部門都要主動認領招引任務,要加強對招商引資經驗做法、先進事跡、突出成效和重大項目推進情況的挖掘,多途徑、多形式、多層次開展宣傳(chuan) 報道,營造全民招商的濃厚氛圍。縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、縣經信局、縣文體(ti) 旅遊局和縣商務經濟合作局每月報送1篇以上高質量信息,各鎮(街道)每季度報送1篇以上高質量信息,縣對外開放暨投資促進領導小組辦公室綜合采編形成簡報印送至縣領導、部門、鎮(街道)。
(五)加強督導考核。完善招商引資考核辦法,實行數據月報、階段通報、督導考核製度,各鎮(街道)、部門要及時做好項目推介、研判、洽談、簽約、落地等信息匯總並及時報縣對外開放暨投資促進領導小組辦公室,目標任務完成情況實行一月一通報。縣委目標績效辦將牽頭組織相關(guan) 部門對招商引資工作開展全程調度督導,對各鎮(街道)、縣級部門招商引資工作逐一盤點、逐一分析、逐一點評。年終由縣對外開放暨投資促進領導小組辦公室開展綜合考評,考評結果報送縣委目標績效辦,與(yu) 年終目標績效掛鉤。次年1月召開年度總結大會(hui) ,總結工作成績,客觀分析問題。
井研縣對外開放暨投資促進工作
領導小組室
2023年4月11日