按照預算管理有關(guan) 規定,目前部門預算的編製實行綜合預算製度,即全部收入和支出都反映在預算中。
一、基本職能及主要工作
基本職能:
縣委統戰部是縣委主管統一戰線工作的職能部門,是縣委在統戰工作方麵的參謀和助手,主要職責是:
(一)負責協調、監督、檢查全縣統一戰線工作。宣傳(chuan) 貫徹統一戰線的理論、方針、政策,向縣委反映統一戰線全麵情況,提出開展統戰工作的意見和建議,協調處理統戰工作中的重大問題,組織開展統一戰線重大活動。
(二)負責聯係各民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士,及時通報情況,反映他們(men) 的意見和建議;研究、貫徹中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度以及對民主黨(dang) 派的方針、政策,落實中央、省委和市委關(guan) 於(yu) 發揮民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派代表人士參政議政和民主監督作用的工作,協調召開好一季度一次的通報會(hui) ,通報中央、省委、市委和縣委的重大決(jue) 定和批示精神;推薦、選拔、培養(yang) 新一代代表人士,協調、幫助他們(men) 改善工作條件。
(三)負責調查研究、協調檢查有關(guan) 民族和宗教工作重大方針、政策的貫徹執行;聯係少數民族和宗教界代表人士,協調指導縣政府宗教事務工作。
(四)負責開展以祖國統一為(wei) 重點的海外統戰工作;聯係香港、澳門和海外有關(guan) 社團及代表人士;歸口管理台灣在野黨(dang) 派、政治團體(ti) 的來訪工作;協調指導做好台胞、台屬的有關(guan) 工作。
(五)負責黨(dang) 外人士的政治安排;會(hui) 同有關(guan) 部門做好培養(yang) 、考察、選拔、推薦、安排黨(dang) 外人士擔任政府和司法機關(guan) 領導職務的工作;做好黨(dang) 外後備幹部和新一代代表人士隊伍的建設工作。
(六)受縣委委托,領導縣工商聯黨(dang) 組書(shu) 記,指導縣工商聯工作;調查研究並反映我縣非公有製經濟代表人士的情況,協調關(guan) 係,提出政策建議;團結、幫助、引導、教育非公有製經濟代表人士,積極開展思想政治工作。
(七)調查研究黨(dang) 外知識分子的情況,反映意見,協調關(guan) 係,提出政策建議;聯係並培養(yang) 黨(dang) 外人士、知識分子代表人士。
(八)做好黃埔軍(jun) 校同學會(hui) 、起義(yi) 投誠人員和辛亥革命老人遺屬工作,幫助落實政策規定應發的生活補助。
(九)負責開展海內(nei) 外統一戰線的宣傳(chuan) 工作;做好統戰刊物的征訂工作。
(十)完成縣委或上級統戰部交辦的其他任務。
主要工作:深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,以學習(xi) 、宣傳(chuan) 、貫徹黨(dang) 的十九大和省第十一次黨(dang) 代會(hui) 精神為(wei) 主線,緊緊圍繞縣委“項目落地年”工作主題,突出統一戰線“能力質量提升年”主題,圍繞中心、服務大局,凝聚人心、匯聚力量,切實加強黨(dang) 外幹部教育管理和履職培訓,積極推進民主協商和參政議政,促進非公有製經濟人士健康成長和企業(ye) 健康發展,引領企業(ye) (商協會(hui) )積極參與(yu) 社會(hui) 扶貧行動,形成廣泛、緊密、和諧的統戰工作格局。
2019年重點工作任務:
1.加強政治引領,增強理想信念
把深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神和、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、十一屆三次全會(hui) 、市委七屆五次全會(hui) 、縣委十四屆六次全會(hui) 精神作為(wei) 首要政治任務,緊扣打造“樂(le) 山一級副中心城市”發展定位,建設“樂(le) 山鄉(xiang) 村振興(xing) 示範區”工作目標,主動融入全縣中心大局思考問題、謀劃工作,正確認識大局、自覺服從(cong) 大局、堅決(jue) 維護大局,牢樹“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,創新製度機製和方式方法,推動統戰工作提質增效,為(wei) 開啟井研綠色發展、加快發展新局麵找到最大公約數,畫出最大同心圓,聚集最大正能量。
2.提高統一戰線對全局工作的貢獻率
一是緊扣產(chan) 業(ye) 發展。強化統戰部門和知聯會(hui) 、新聯會(hui) 等統戰性社團的組織力,加強創業(ye) 需求對接服務,統籌推進產(chan) 供銷抱團發展,引導統一戰線加大投入,推動產(chan) 業(ye) 發展,改善基礎設施和公益事業(ye) ,打造宜居生態,為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 做出更大貢獻。二是助力脫貧攻堅。進一步聚焦“兩(liang) 不愁三保障”,引導動員社會(hui) 力量融入到脫貧攻堅大局中來,聚力共建“同心扶貧村”,打造統一戰線助推脫貧攻堅品牌。三是助力人才培養(yang) 。堅持以政治引導為(wei) 核心,把理想信念和曆史使命教育融入各類平台建設和統戰專(zhuan) 項活動中,把各方麵人力、智力、物力凝聚起來、動員起來,進一步激發統一戰線事業(ye) 創新發展的活力。
3.堅持“主動作為(wei) 、爭(zheng) 創一流”的工作取向
一是加強自身建設。充分發揮“大統戰”工作格局作用,落實黨(dang) 委“四個(ge) 納入”,領導班子成員“三個(ge) 帶頭”等工作,以深化作風建設為(wei) 基礎,切實提升機關(guan) 運行效率,確保各項工作抓細抓常、務實落實。以提升隊伍建設為(wei) 抓手,切實提高統戰幹部能力素質,落實部務會(hui) 、幹部職工大會(hui) 會(hui) 前學習(xi) 等製度,著力提高統戰幹部政治引領、政策把握、研究問題、聯誼交友、推動落實“五個(ge) 能力”。二是規範民族宗教事務管理。深入學習(xi) 貫徹全國、省、市宗教工作會(hui) 議精神和新修訂的《宗教事務條例》,深入??進宗教中國化方向建設,深化“和諧寺觀教堂”創建活動,開展基督??私設聚會(hui) 點和未登記基督教組織的依法治理工作,配合完成縣基督教換屆,確保全縣宗教界和諧和順。三是進一步做好黨(dang) 外代表人士工作。加強黨(dang) 外代表人士培養(yang) 管理,把重點培養(yang) 的黨(dang) 外優(you) 秀年輕人才選派到脫貧攻堅、環境保護等基層一線崗位實踐鍛煉。加強黨(dang) 外代表人士梯隊建設,加強黨(dang) 外代表人士培訓工作力度,采取“黨(dang) 校學習(xi) +高校提升+實踐鍛煉”的方式,有計劃地開展黨(dang) 外代表人士培訓工作,提高黨(dang) 外代表人士思想水平和能力素質。四是推進非公經濟“兩(liang) 個(ge) 健康”工作。組織學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 家座談會(hui) 上的講話精神,加大對本地優(you) 秀企業(ye) 、企業(ye) 家的宣傳(chuan) 力度,展示我縣民營企業(ye) 良好的精神風貌。積極組織非公企業(ye) 參與(yu) “百企幫百村”“光彩事業(ye) ”等活動,推動非公企業(ye) 在全縣重點中心工作中發揮更大作用。五是推進基層統戰“三化建設”。按照統一戰線助推脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、人才建設思路,開展基層統戰“規範化、標準化、品牌化”建設,通過工作格局規範化、目標考核標準化、特色亮點品牌化,著力打造在省級層麵有影響、可推廣的基層統戰工作亮點。
二、部門概況:縣委統戰部一級預算單位1個(ge) 。
三、收支預算總體(ti) 情況
按照綜合預算的原則,縣委統戰部所有收入和支出均納入部門預算管理。2019年縣委統戰部收入預算總額為(wei) 125.37萬(wan) 元,較上年預算數增加13.47萬(wan) 元。其中:當年財政撥款收入125.37萬(wan) 元。相應安排支出預算125.37萬(wan) 元,其中:人員支出70.48萬(wan) 元,日常公用支出13.49萬(wan) 元,對個(ge) 人和家庭的補助支出0.012萬(wan) 元。
三、財政撥款支出預算安排情況
縣委統戰部2019年財政撥款收支總預算125.37萬(wan) 元,主要用於(yu) 保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔統戰事業(ye) 發展相關(guan) 工作。其中:
基本支出83.97萬(wan) 元,是用於(yu) 保障統戰部機關(guan) 正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
項目支出41.4萬(wan) 元,是用於(yu) 保障統戰部機關(guan) 為(wei) 完成特定的行政工作任務或事業(ye) 發展目標,用於(yu) 專(zhuan) 項業(ye) 務工作的經費支出。
四、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規模及變化情況。
統戰部2019年一般公共預算當年撥款125.37萬(wan) 元,較上年預算數增加13.47萬(wan) 元。主要是因為(wei) 縣民宗局與(yu) 縣委統戰部合署辦公後,編製增加、人員增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況。
一般公共服務支出105.87萬(wan) 元,占84%;社會(hui) 保障和就業(ye) 支出9.89萬(wan) 元,占9%;醫療衛生與(yu) 計劃生育支出2.96萬(wan) 元,占3%;住房保障支出6.65萬(wan) 元,占4%。
(三)一般公共預算當年撥款具體(ti) 使用情況。
1.一般公共服務(類)統戰事務(款)行政運行(項):2019年預算數為(wei) 76.85萬(wan) 元,主要用於(yu) :機關(guan) 正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。
2.一般公共服務(類)統戰事務(款)一般行政管理事務(項):2019年預算數為(wei) 32萬(wan) 元,主要用於(yu) :統戰工作中未單獨設置項級科目的項目支出。
3.一般公共服務(類)民族事務(款)其他民族事務支出(項):2019年預算數為(wei) 1.5萬(wan) 元,主要用於(yu) :開展民族事務方麵專(zhuan) 門性工作任務的???目支出。
4.一般公共服務(類)宗教事務(款)其他宗教事務支出(項):2019年預算數為(wei) 1.5萬(wan) 元,主要用於(yu) :開展宗教事務方麵專(zhuan) 門性工作任務的項目支出。
5.社會(hui) 保障和就業(ye) (類)行政事業(ye) 單位離退休(款)機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出(項):2019年預算數為(wei) 9.89萬(wan) 元,指部門實施養(yang) 老保險製度由單位繳納的基本養(yang) 老保險費支出。
6.社會(hui) 保障和就業(ye) (類)行政事業(ye) 單位離退休(款)其他社會(hui) 保障和就業(ye) 支出(項):2019年預算數為(wei) 1.48萬(wan) 元,指部門其他社會(hui) 保障和就業(ye) 支出。
7.醫療衛生與(yu) 計劃生育支出(類)醫療保障(款)行政單位醫療保險(項):2019年預算數為(wei) 2.96萬(wan) 元,指反映財政部門安排的行政單位基本醫療保險繳費經費。
8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2019年預算數為(wei) 6.65萬(wan) 元。指反映行政事業(ye) 單位按人力資源和社會(hui) 保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為(wei) 職工繳納的住房公積金。
五、一般公共預算基本支出情況說明
縣委統戰部2019年一般公共預算基本支出125.37萬(wan) 元,其中:
人員經費65.64萬(wan) 元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會(hui) 保險繳費、績效工資、機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費、職業(ye) 年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個(ge) 人和家庭的補助支出。
公用經費59.73萬(wan) 元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會(hui) 議費、培訓費、勞務費、工會(hui) 經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。
六、政府性基金預算支出規模及變化情況說明
2019年,縣委統戰部沒有政府性基金預算支出。
七、“三公”經費預算安排情況說明
統戰部2019年“三公”經費預算數6.77萬(wan) 元,較上年“三公”經費預算數增加1.02萬(wan) 元。其中財政撥款安排“三公”經費6.77萬(wan) 元。因公出國(境)經費0萬(wan) 元,公務接待費1萬(wan) 元,公務用車購置及運行維護費5.75萬(wan) 元。
1.因公出國(境)經費預算0萬(wan) 元。主要原因是統戰部無此項安排。
2.公務接待費較上年預算增加0.35萬(wan) 元,上升53%。主要原因是機構改革後民宗局與(yu) 統戰部合署辦公。
2019年公務接待費計劃用於(yu) 主要用於(yu) 開展統戰工作、民宗工作所需交通費、住宿費、用餐費等。
3.公務用車購置及運行維護費較上年預算增加0.67萬(wan) 元,增長13%。主要原因是機構改革後縣民宗局與(yu) 縣委統戰部合署辦公。
單位現有公務用車1輛,其中:轎車1輛。
2019年安排公務用車運行維護費5.77萬(wan) 元,用於(yu) 主要用於(yu) 統戰、民宗工作所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
八、 其他重要事項的情況說明
(一)機關(guan) 運行經費。
2019年,統戰部為(wei) 保障單位運行,安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(hui) 議費、福利費、日常維修費、專(zhuan) 用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(ye) 管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等機關(guan) 運行經費預算為(wei) 59.73萬(wan) 元,較上年預算增加17.17萬(wan) 元,上升40%。主要原因是機構改革後民宗局與(yu) 統戰部合署辦公。
(二)政府采購情況。
2019年,縣委統戰部無此項安排。
(三)國有資產(chan) 占有使用情況。
截至去年底,縣委統戰部調劑使用政協辦公車1輛。
九、名詞解釋(各部門根據實際情況對名詞解釋進行增加或刪減)
1.財政撥款收支情況:是指一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算撥款收支情況。
2.一般公共預算撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
3.社會(hui) 保障和就業(ye) (類)行政事業(ye) 單位離退休(款)機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出(項):指部門實施養(yang) 老保險製度由單位繳納的養(yang) 老保險費的支出。
4.醫療衛生與(yu) 計劃生育(類)行政事業(ye) 單位醫療(款)行政單位醫療(項):指行政單位及參公管理事業(ye) 單位用於(yu) 繳納單位基本醫療保險支出。
5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規定繳存的住房公積金支出。
6.基本支出:指為(wei) 保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為(wei) 完成特定行政任務和事業(ye) 發展目標所發生的支出。
8.納入預決(jue) 算管理的“三公”經費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥(huo) 食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。