中共井研縣委群眾工作局2017年部門決算公開說明

四川省井研縣委群眾(zhong) 工作局

2017年部門決(jue) 算編製說明

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。《中共樂(le) 山市委樂(le) 山市人民政府關(guan) 於(yu) 加強和改進新時期群眾(zhong) 工作的實施意見》（樂(le) 委發〔2007〕11 號）和《中共樂(le) 山市機構編製委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 井研縣設立中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局的批複》（樂(le) 編發〔2007〕75 號）精神，設立中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局，為(wei) 縣委、縣政府處理群眾(zhong) 信訪問題的工作部門，列入縣委工作機構。根據《中共井研縣委機構編製委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 設立井研縣群眾(zhong) 來訪接待中心的批複》（井委編委發〔2015〕34號）精神，為(wei) 中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局內(nei) 設機構。

1、主要職責

（1）負責處理縣內(nei) 外群眾(zhong) 給縣委、縣政府的來信，接待群眾(zhong) 來訪，保證信訪渠道暢通；及時、準確地向縣委、縣政府領導反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出完善政策的建議。

（2）承辦上級黨(dang) 委、政府和縣委、縣政府交辦的信訪事項；督促檢查領導同誌有關(guan) 信訪指示的落實情況；向各鄉(xiang) 鎮各部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（3）協調處理跨鄉(xiang) 鎮和部門的重要信訪問題；協調處理群眾(zhong) 集體(ti) 到縣委、縣政府及有關(guan) 部門的上訪和異常、突發信訪事件；檢查、指導、協調各鄉(xiang) 鎮各部門的信訪工作。

（4）總結推廣各鄉(xiang) 鎮各部門信訪工作的經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議；通報重大信訪問題和信訪事件。

（5）了解掌握全縣信訪工作隊伍建設情況，組織信訪幹部的培訓；指導全縣信訪部門辦公自動化建設。

（6）負責信訪工作的宣傳(chuan) 和信息發布；協調信訪工作對外交流和聯絡。

（7）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

2、內(nei) 設機構

根據上述職責，中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局設 4個(ge) 職能股室。

（1）辦公室

負責機關(guan) 人事、文秘、機要、檔案、保密等行政事務和後勤保障；負責經費的管理和使用；負責組織綜合性會(hui) 議；負責全縣信訪工作的調查研究，研究新時期信訪工作的特點；綜合分析、反映信訪動態和信息；組織起草有關(guan) 文稿；負責全縣的業(ye) 務指導、培訓工作；總結推廣信訪工作的經驗；負責信訪工作政策谘詢；負責編輯信訪工作政策資料。

（2）信訪股

辦理縣內(nei) 外群眾(zhong) 給縣委、縣政府以及縣領導的來信；反映群眾(zhong) 來信的重要信息；接待縣內(nei) 外群眾(zhong) 到縣委、縣政府的來訪；處理群眾(zhong) 到縣委、縣政府的集體(ti) 上訪和有關(guan) 突發事件；負責縣委、縣政府信訪接待窗口日常工作；協調處理各鄉(xiang) 鎮各部門群眾(zhong) 來訪中遇到的複雜問題。

（3）督查督辦股

負責對信訪工作的決(jue) 策、部署和法規、規章的貫徹實施情況進行督促檢查；承辦上級機關(guan) 及其領導同誌和縣委、縣政府領導同誌批辦、交辦的重要信訪事項；對全縣各鄉(xiang) 鎮各部門辦理重要信訪事項和來訪事項的複查、複核工作進行查辦、協調和調研督導；負責對改進工作、追究責任、完善政策“三項建議權”的行使提出意見和建議；協調指導全縣各級各部門的信訪事項督查督辦工作；負責督促檢查中央、省、市、縣處理信訪突出問題及群眾(zhong) 性事件聯席會(hui) 議及其辦公室議定或交辦事項的貫徹落實情況。

（4）群眾(zhong) 來訪接待中心

負責做好來訪群眾(zhong) 反映問題的登記、引導到相關(guan) 部門或鄉(xiang) 鎮辦理，並收集、反饋辦理情況；協助相關(guan) 部門做好到縣委、縣政府上訪群眾(zhong) 的現場疏導和勸返工作；做好“縣領導接待日”接訪協調和服務工作，維護信訪秩序；宣傳(chuan) 《信訪條例》等法律、法規和政策，提供相應的谘詢和服務，引導上訪群眾(zhong) 依法上訪，維護正常工作秩序；收集、反饋來訪群眾(zhong) 反映的重大信訪信息和社情民意，負責全縣民情觀察員的管理工作，定期編發《信訪信息》、《社情民意》；完成局領導交辦的其他事項。

3、人員編製及領導職數

中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局機關(guan) 行政編製 9 名，其中局長 1 名（正科級），兼任縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任；副局長 2 名（副科級）；督查專(zhuan) 員 1 名（副科級）；中層領導職數 3 名。另核機關(guan) 服務人員事業(ye) 編製 1 名。群眾(zhong) 來訪接待中心，核定事業(ye) 編製5名。

（二）2017年重點工作完成情況。按照年初計劃，各項工作都按時保質保量完成。

二、部門概況

     井研縣委群眾(zhong) 工作局隻有一個(ge) 預算單位，其中：行政單位1個(ge) ，參照公務員法管理的事業(ye) 單位0個(ge) ，其他事業(ye) 單位0個(ge) 。

三、收支決(jue) 算總體(ti) 情況

2017年井研縣委群眾(zhong) 工作局本年收入合計363.86萬(wan) 元，其中：財政撥款收入363.86萬(wan) 元，占100%。

四、財政撥款收支決(jue) 算情況

井研縣委群眾(zhong) 工作局2017年度財政撥款收支總決(jue) 算363.86萬(wan) 元。與(yu) 2016年相比，財政撥款收入增加127.32萬(wan) 元，增長53.83%，主要原因是辦公樓搬遷需要的改造款項,支出增加52萬(wan) 元，增長21.98%;新增加幾名事業(ye) 編製人員所產(chan) 生的費用,支出增加20.06萬(wan) 元，增長8.48%,新增特殊疑難信訪經費,支出增加51萬(wan) 元，增長21.56%等。

五、一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算情況

（一）一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算總體(ti) 情況

井研縣委群眾(zhong) 工作局2017年度一般公共預算財政撥款支出301.95萬(wan) 元，占本年支出合計的100%。與(yu) 2016年相比，一般公共預算財政撥款增加117.41萬(wan) 元，增長63.62%，主要原因是新增加幾名事業(ye) 編製人員、辦公樓搬遷改造和解決(jue) 特殊疑難信訪案件所產(chan) 生的費用。

(二）一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算結構情況

井研縣委群眾(zhong) 工作局2017年一般公共預算財政撥款支出301.95萬(wan) 元，主要用於(yu) 以下方麵:一般公共服務支出276.49萬(wan) 元，占91.57%；社會(hui) 保障和就業(ye) 支出14.13萬(wan) 元，占4.68%；醫療衛生支出3.30萬(wan) 元，占1.09%；住房保障支出8.02萬(wan) 元，占2.66%。

（三）一般公共預算財政撥款支出決(jue) 算具體(ti) 情況

1. 一般公共服務

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）01行政運行（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 97.54萬(wan) 元，完成預算95.12%，決(jue) 算數小於(yu) 預算數的主要原因是年終決(jue) 算食堂維修改造資金未支付。

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）02一般行政管理事務（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 65.15萬(wan) 元，完成預算136.96%。決(jue) 算數大於(yu) 預算數的主要原因是辦公樓搬遷增加項目資金。

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）08信訪事務（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 113.80萬(wan) 元，完成預算83.49%，決(jue) 算數小於(yu) 預算數的主要原因是年終決(jue) 算特殊疑難信訪案件資金等未支付完成。

2. 208社會(hui) 保障和就業(ye) （類）05行政事業(ye) 單位離退休（款）05機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 14.13元，完成預算100%。
　　3. 210醫療衛生與(yu) 計劃生育（類）05醫療保障（款）01行政單位醫療（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 3.30萬(wan) 元，完成預算100%。
    4. 221住房保障（類）02住房改革支出（款）01住房公積金（項）:2017年決(jue) 算數為(wei) 8.02萬(wan) 元，完成預算100%。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決(jue) 算情況

井研縣委群眾(zhong) 工作局2017年一般公共預算財政撥款基本支出123萬(wan) 元，其中：

人員經費101.5萬(wan) 元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、夥(huo) 食補助費、績效工資、機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費、職業(ye) 年金繳費、其他社會(hui) 保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個(ge) 人和家庭的補助支出。
　　公用經費21.50萬(wan) 元，主要包括：辦公費、印刷費、谘詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(ye) 管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會(hui) 議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(ye) 務費、工會(hui) 經費、福利費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出。

七、“三公”經費財政撥款支出決(jue) 算情況

（一）“三公”經費財政撥款支出決(jue) 算總體(ti) 情況說明

井研縣委群眾(zhong) 工作局2017年度“三公”經費財政撥款支出決(jue) 算為(wei) 2.74萬(wan) 元，完成預算36.53%，其中：因公出國（境）費支出決(jue) 算為(wei) 0萬(wan) 元，完成預算0%；公務用車購置及運行維護費支出決(jue) 算為(wei) 2.25萬(wan) 元，完成預算50%；公務接待費支出決(jue) 算為(wei) 0.49萬(wan) 元，完成預算16.33%。2017年度“三公”經費支出決(jue) 算數小於(yu) 預算數的主要原因是信訪勸返量減少和規範管理。

（二）“三公”經費財政撥款支出決(jue) 算具體(ti) 情況說明

2017年度“三公”經費財政撥款支出決(jue) 算中，因公出國（境）費支出決(jue) 算0萬(wan) 元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出決(jue) 算2.25萬(wan) 元，占30%；公務接待費支出決(jue) 算0.49萬(wan) 元，占6.53%。具體(ti) 情況如下：

1.因公出國（境）經費支出0萬(wan) 元。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。

因公出國（境）支出決(jue) 算比2016年增加或減少0萬(wan) 元，增長或下降0%。

2.公務用車購置及運行維護費支出2.25萬(wan) 元。其中：

公務用車購置支出0萬(wan) 元。全年按規定更新購置公務用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬(wan) 元，越野車0輛、金額0萬(wan) 元，載客汽車0輛、金額0萬(wan) 元0。截至2017年12月底，單位共有公務用車1輛，其中：轎車1輛、越野車0輛、載客汽車0輛。

公務用車運行維護費支出2.25萬(wan) 元。主要用於(yu) 信訪工作的應急處突事件和勸返上訪人等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

公務用車購置及運行維護費支出決(jue) 算比2016年減少0.68萬(wan) 元，下降23.21%。主要原因是信訪勸返量減少。

3.公務接待費支出0.49萬(wan) 元。主要用於(yu) 執行公務、開展業(ye) 務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nei) 公務接待7批次，33人次（不包括陪同人員），共計支出0.49萬(wan) 元，具體(ti) 內(nei) 容包括：峨眉信訪局到我局交流和協同處理信訪問題各一次，峨邊縣信訪局到我局學習(xi) 交流一次，市局到我局指導、督辦信訪案件等四次，共計金額0.49萬(wan) 元。其中：外事接待0批次，0人，共計支出0萬(wan) 元0。

公務接待費支出決(jue) 算比2016年減少1.7萬(wan) 元，下降77.63%。主要原因是信訪勸返量減少和規範管理。

八、政府性基金預算財政撥款支出決(jue) 算情況

井研縣委群工局2017年使用政府性基金預算財政撥款支出0萬(wan) 元。

九、國有資本經營預算支出決(jue) 算情況說明

   2017年度國有資本經營預算撥款支出0萬(wan) 元。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guan) 運行經費支出情況

2017年度，井研縣委群眾(zhong) 工作局機關(guan) 運行經費支出21.50萬(wan) 元，比2015年增加8.57萬(wan) 元，增長66.28%，主要原因是新增加了五名事業(ye) 編製人員。

（二）政府采購支出情況

2017年度，井研縣委群工局政府采購支出總額0萬(wan) 元。

（三）國有資產(chan) 占有使用情況

截至2017年12月31日，井研縣委群眾(zhong) 工作局公有車輛0輛。（備注：由於(yu) 本單位公務用車不能修複，在2017年12月19日國資辦批準報廢，另外向政府辦申請調用一台公務用車，正在辦理手續，單位名下就暫時沒有公務車輛。）

（四）預算績效情況

1.績效目標管理情況。

按照預算績效管理要求，本部門對2017年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理，共編製績效目標0個(ge) 。

2.部門整體(ti) 支出績效自評開展情況。

按照預算績效管理要求，本部門對2017年整體(ti) 支出開展績效自評，自評得分100分。

2017年部門整體(ti) 支出績效評價(jia) 得分表

3.部門自行組織績效評價(jia) 開展情況。

本部門無下屬單位。

十一、名詞解釋

1.財政撥款收入：指單位從(cong) 同級財政部門取得的財政預算資金。

2.年初結轉和結餘(yu) ：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關(guan) 規定繼續使用的資金。

3.結餘(yu) 分配：指事業(ye) 單位按照事業(ye) 單位會(hui) 計製度的規定從(cong) 非財政補助結餘(yu) 中分配的事業(ye) 基金和職工福利基金等。

4.年末結轉和結餘(yu) ：指單位按有關(guan) 規定結轉到下年或以後年度繼續使用的資金。

5.一般公共服務

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）01行政運行（項）:指行政單位（包括實行公務員管理的事業(ye) 單位）的基本支出。

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）02一般行政管理事務（項）: 指行政單位（包括實行公務員管理的事業(ye) 單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

?201一般公共服務（類）03政府辦公廳（室）及相關(guan) 機構事務（款）08信訪事務（項）:指各級政府用於(yu) 接待群眾(zhong) 來信來訪方麵的支出。

6.208社會(hui) 保障和就業(ye) （類）05行政事業(ye) 單位離退休（款）05機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出（項）:指機關(guan) 事業(ye) 單位實施養(yang) 老保險製度由單位繳納的基本養(yang) 老保險費支出。
　　7.210醫療衛生與(yu) 計劃生育（類）05醫療保障（款）01行政單位醫療（項）: 指行政單位（包括實行公務員管理的事業(ye) 單位）為(wei) 職工繳納的基本醫療保險費。
    8.221住房保障（類）02住房改革支出（款）01住房公積金（項）:指行政事業(ye) 單位按人力資源和社會(hui) 保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為(wei) 職工繳納的住房公積金。

9.基本支出：指為(wei) 保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為(wei) 完成特定行政任務和事業(ye) 發展目標所發生的支出。

11.“三公”經費：納入省級財政預決(jue) 算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥(huo) 食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

12.機關(guan) 運行經費：為(wei) 保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(ye) 單位）運行用於(yu) 購買(mai) 貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(hui) 議費、福利費、日常維修費、專(zhuan) 用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(ye) 管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。