中共井研縣委群眾工作局2019年部門預算公開

2019年部門預算編製的說明

 

按照預算管理有關(guan) 規定，目前部門預算的編製實行綜合預算製度，即全部收入和支出都反映在預算中。

一、基本職能及主要工作

《中共樂(le) 山市委樂(le) 山市人民政府關(guan) 於(yu) 加強和改進新時期群眾(zhong) 工作的實施意見》（樂(le) 委發〔2007〕11 號）和《中共樂(le) 山市機構編製委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 井研縣設立中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局的批複》（樂(le) 編發〔2007〕75 號）精神，設立中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局，為(wei) 縣委、縣政府處理群眾(zhong) 信訪問題的工作部門，列入縣委工作機構。根據《中共井研縣委機構編製委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 設立井研縣群眾(zhong) 來訪接待中心的批複》（井委編委發〔2015〕34號）精神，為(wei) 中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局內(nei) 設機構。

 

(一）主要職責

（1）負責處理縣內(nei) 外群眾(zhong) 給縣委、縣政府的來信，接待群眾(zhong) 來訪，保證信訪渠道暢通；及時、準確地向縣委??縣政府領導反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出完善政策的建議。

（2）承辦上級黨(dang) 委、政府和縣委、縣政府交辦的信訪事項；督促檢查領導同誌有關(guan) 信訪指示的落實情況；向各鄉(xiang) 鎮各部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（3）協調處理跨鄉(xiang) 鎮和部門的重要信訪問題；協調處理群眾(zhong) 集體(ti) 到縣委、縣政府及有關(guan) 部門的上訪和異常、突發信訪事件；檢查、指導、協調各鄉(xiang) 鎮各部門的信訪工作。

（4）總結推廣各鄉(xiang) 鎮各部門信訪工作的經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議；通報重大信訪問題和信訪事件。

（5）了解掌握全縣信訪工作隊伍建設情況，組織信訪幹部的培訓；指導全縣信訪部門辦公自動化建設。

（6）負責信訪工作的宣傳(chuan) 和信息發布；協調信訪工作對外交流和聯絡。

（7）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二）內(nei) 設機構

根據上述職責，中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局設 4 個(ge) 職能股室。

（1）辦公室

負責機關(guan) 人事、文秘、機要、檔案、保密等行政事務和後勤保障；負責經費的管理和使用；負責組織綜合性會(hui) 議；負責全縣信訪工作的調查研究，研究新時期信訪工作的特點；綜合分析、反映信訪動態和信息；組織起草有關(guan) 文稿；負責全縣的業(ye) 務指導、培訓工作；總結推廣信訪工作的經驗；負責信訪工作政策谘詢；負責編輯信訪工作政策資料。

（2）信訪股

辦理縣內(nei) 外群眾(zhong) 給縣委、縣政府以及縣領導的來信；反映群眾(zhong) 來信的重要信息；接待縣內(nei) 外群眾(zhong) 到縣委、縣政府的來訪；處理群眾(zhong) 到縣委、縣政府的集體(ti) 上訪和有關(guan) 突發事件；負責縣委、縣政府信訪接待窗口日常工作；協調處理各鄉(xiang) 鎮各部門群眾(zhong) 來訪中遇到的複雜問題。

（3）督查督辦股

負責對信訪工作的決(jue) 策、部署和法規、規章的貫徹實施情況進行督促檢查；承辦上級機關(guan) 及其領導同誌和縣委、縣政府領導同誌批辦、交辦的重要信訪事項；對全縣各鄉(xiang) 鎮各部門辦理重要信訪事項和來訪事項的複查、複核工作進行查辦、協調和調研督導；負責對改進工作、追究責任、完善政策“三項建議權”的行使提出意見和建議；協調指導全縣各級各部門的信訪事項督查督辦工作；負責督促檢查中央、省、市、縣處理信訪突出問題及群眾(zhong) 性事件聯席會(hui) 議及其辦公室議定或交辦事項的貫徹落實情況。

(4)群眾(zhong) 來訪接待中心

負責做好來訪群眾(zhong) 反映問題的登記、引導到相關(guan) 部門或鄉(xiang) 鎮辦理，並收集、反饋辦理情況；協助相關(guan) 部門做好到縣委、縣政府上訪群眾(zhong) 的現場疏導和勸返工作；做好“縣領導接待日”接訪協調和服務工作，維護信訪秩序；宣傳(chuan) 《信訪條例》等法律、法規和政策，提供相應的谘詢和服務，引導上訪群眾(zhong) 依法上訪，維護正常工作秩序；收集、反饋來訪群眾(zhong) 反映的重大信訪信息和社情民意，負責全縣民情觀察員的管理工作，定期編發《信訪信息》、《社情民意》；完成局領導交辦的其他事項。

（三）人員編製及領導職數

中共井研縣委米兰体育全站信訪和群眾(zhong) 工作局機關(guan) 行政編製 9 名，其中局長 1 名（正科級），兼任縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任；副局長 2 名（副科級）；督查專(zhuan) 員 1 名（副科級）；中層領導職數 4名。另核機關(guan) 服務人員事業(ye) 編製 1 名。群眾(zhong) 來訪接待中心，核定事業(ye) 編製5名。

(四）2018年重點工作

（1）受理全縣群眾(zhong) 來信、來郵、來訪。

（2）受理係統交辦件。

（3）受理省委書(shu) 記、省長信箱、市委書(shu) 記、市長信箱、人民網等。

（4）對全縣鄉(xiang) 鎮部門按照統一要求建立信訪接待室。

二、部門概況

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局下屬二級預算單位0個(ge) ，其中行政單位0個(ge) ，參照公務員法管理的事業(ye) 單位0個(ge) ，其他事業(ye) 單位0個(ge) 。

三、收支預算總體(ti) 情況

按照綜合預算的原則，中共井研縣委群眾(zhong) 工作局所有收入和支出均納入部門預算管理。2019年中共井研縣委群眾(zhong) 工作局收入預算總額為(wei) 242.71萬(wan) 元，較上年預算數增加46.72萬(wan) 元。其中：當年財政撥款收入242.71萬(wan) 元，事業(ye) 收入0萬(wan) 元，事業(ye) 單位經營收入0萬(wan) 元，其他收入0萬(wan) 元，上年結轉收入0萬(wan) 元。相應安排支出預算242.71萬(wan) 元，其中：人員支出148.57萬(wan) 元，日常公用支出20.24萬(wan) 元，對個(ge) 人和家庭的補助支出0.02萬(wan) 元，專(zhuan) 項支出73.88萬(wan) 元。

四、財政撥款支出預算安排情況

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局2019年財政撥款收支總預算242.71萬(wan) 元，主要用於(yu) 保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔信訪事業(ye) 發展相關(guan) 工作。其中：

基本支出，是用於(yu) 保障中共井研縣委群眾(zhong) 工作局機關(guan) 、下屬事業(ye) 單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費168.83萬(wan) 元。

項目支出，是用於(yu) 保障中共井研縣委群眾(zhong) 工作局機關(guan) 、下屬事業(ye) 單位等機構為(wei) 完成特定的行政工作任務或事業(ye) 發展目標，用於(yu) 專(zhuan) 項業(ye) 務工作的經費支出73.88萬(wan) 元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模及變化情況。

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局2019年一般公共預算當年撥款242.71萬(wan) 元，較上年預算數增加46.72萬(wan) 元。主要是因為(wei) 是人員增加。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況。

一般公共服務支出197.53萬(wan) 元，占81.39%；外交支出0萬(wan) 元，占0%；國防支出0萬(wan) 元，占0%；公共安全支出0萬(wan) 元，占0%；教育支出0萬(wan) 元，占0%；科學技術支出0萬(wan) 元，占0%；文化體(ti) 育與(yu) 傳(chuan) 媒支出0萬(wan) 元，占0%；社會(hui) 保障和就業(ye) 支出20.08萬(wan) 元，占0.08%；醫療衛生與(yu) 計劃生育支出6.02萬(wan) 元，占0.02%；節能環保支出0萬(wan) 元，占0%；城鄉(xiang) 社區支出0萬(wan) 元，占0%；農(nong) 林水支出0萬(wan) 元，占0%；交通運輸支出0萬(wan) 元，占0%；資源勘探信息等支出0萬(wan) 元，占0%；商業(ye) 服務業(ye) 等支出0萬(wan) 元，占0%；金融支出0萬(wan) 元，占0%；援助其他地區支出0萬(wan) 元，占0%；國土海洋氣象等支出0萬(wan) 元，占0%；住房保障支出19.08萬(wan) 元，占0.08%；糧油物資儲(chu) 備支出0萬(wan) 元，占0%；預備費0萬(wan) 元，占0%；其他支出0萬(wan) 元，占0%；轉移性支出0萬(wan) 元，占0%；債(zhai) 務還本支出0萬(wan) 元，占0%；債(zhai) 務付息支出0萬(wan) 元，占0%；債(zhai) 務發行費支出0萬(wan) 元，占0%。

（三）一般公共預算當年撥款具體(ti) 使用情況。（按照功能科目類、款、項逐項說明，以財政部門為(wei) 例）

1.一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）:2019年預算數為(wei) 197.53萬(wan) 元，主要用於(yu) ：機關(guan) 及參公管理事業(ye) 單位正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

2.一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：機關(guan) 及參公管理事業(ye) 單位開展財政綜合業(ye) 務、預決(jue) 算編審等未單獨設置項級科目的專(zhuan) 門性財政管理工作的項目支出。

3.一般公共服務（類）財政事務（款）其他財政事務支出（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：開展其他財政事務方麵專(zhuan) 門性工作任務的項目支出。

4.社會(hui) 保障和就業(ye) （類）行政事業(ye) 單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：保障離退休人員經費支出。

5.社會(hui) 保障和就業(ye) （類）行政事業(ye) 單位離退休（款）機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出（項）:2019年預算數為(wei) 20.08萬(wan) 元，主要用於(yu) ：實施養(yang) 老保險製度後，部門按規定由單位繳納的基本養(yang) 老保險費支出。

6.社會(hui) 保障和就業(ye) （類）行政事業(ye) 單位離退休（款）機關(guan) 事業(ye) 單位職業(ye) 年金繳費支出（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：實施養(yang) 老保險製度後，部門按規定由單位繳納的職業(ye) 年金支出。

7.醫療衛生與(yu) 計劃生育（類）行政事業(ye) 單位醫療（款）行政單位醫療（項）:2019年預算數為(wei) 6.02萬(wan) 元，主要用於(yu) ：機關(guan) 及參公管理事業(ye) 單位基本醫療保險繳費支出。

8.醫療衛生與(yu) 計劃生育（類）行政事業(ye) 單位醫療（款）事業(ye) 單位醫療（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：部門下屬事業(ye) 單位基本醫療保險繳費支出。

9.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2019年預算數為(wei) 19.08萬(wan) 元，主要用於(yu) ：部門按人力資源和社會(hui) 保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為(wei) 職工繳納的住房公積金支出。

10.住房保障（類）城鄉(xiang) 社區住宅（款）住房公積金管理（項）:2019年預算數為(wei) 0萬(wan) 元，主要用於(yu) ：部門下屬單位公積金管理中心正常運轉的基本支出，開展專(zhuan) 門性工作任務的項目支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局2019年一般公共預算基本支出168.83萬(wan) 元，其中：

人員經費148.59萬(wan) 元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會(hui) 保險繳費、績效工資、機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費、職業(ye) 年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個(ge) 人和家庭的補助支出。

公用經費20.24萬(wan) 元，主要包括：辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會(hui) 議費、培訓費、勞務費、工會(hui) 經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。

七、政府性基金預算支出規模及變化情況說明

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局2019年政府性基金預算當年撥款0萬(wan) 元，較上年預算數增加（減少）0萬(wan) 元。

八、“三公”經費預算安排情況說明

中共井研縣委群眾(zhong) 工作局2019年“三公”經費預算數6萬(wan) 元，較上年“三公”經費預算數增加（減少）0萬(wan) 元。其中財政撥款安排“三公”經費6萬(wan) 元。因公出國（境）經費0萬(wan) 元，公務接待費2萬(wan) 元，公務用車購置及運行維護費4萬(wan) 元。

1.因公出國（境）經費較上年預算持平。

2.公務接待費較上年預算持平。

2019年公務接待費計劃用於(yu) 交流學習(xi) 等接待。

3.公務用車購置及運行維護費較上年預算持平。

單位現有公務用車1輛，其中：轎車1輛。

2019年安排公務用車購置費0萬(wan) 元0。

2019年安排公務用車運行維護費4萬(wan) 元，用於(yu) 信訪維穩應急處突。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guan) 運行經費。

2019年，中共井研縣委群眾(zhong) 工作局為(wei) 保障單位運行，安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(hui) 議費、福利費、日常維修費、專(zhuan) 用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(ye) 管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等機關(guan) 運行經費預算為(wei) 242.71萬(wan) 元，較上年預算增加46.72萬(wan) 元，增長23.84%。

（四）政府采購情況。

2019年，中共井研縣委群眾(zhong) 工作局未安排政府采購預算。

（五）國有資產(chan) 占有使用情況。

截至去年底，中共井研縣委群眾(zhong) 工作局共有車輛1輛。單位價(jia) 值200萬(wan) 元以上大型設備0台（套）。

2019年，部門預算安排購置車輛及單位價(jia) 值200萬(wan) 元以上大型設備0萬(wan) 元。

（六）績效目標設置情況（未安排項目績效目標任務的部門不寫(xie) 此項）。

2019年，中共井研縣委群眾(zhong) 工作局按要求實行績效目標管理，編製了項目績效目標預算73.88萬(wan) 元，主要為(wei) 信訪維穩專(zhuan) 項項目、特殊疑難信訪問題項目、大接訪大下訪專(zhuan) 項行動經費項目、信訪視頻接訪係統項目等。

十、名詞解釋（各部門根據實際情況對名詞解釋進行增加或刪減）

1.財政撥款收支情況：是指一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算撥款收支情況。

2.一般公共預算撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。

3.上年結轉：指以前年度尚未完成，結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

4.社會(hui) 保障和就業(ye) （類）行政事業(ye) 單位離退休（款）機關(guan) 事業(ye) 單位基本養(yang) 老保險繳費支出（項）：指部門實施養(yang) 老保險製度由單位繳納的養(yang) 老保險費的支出。

5.醫療衛生與(yu) 計劃生育（類）行政事業(ye) 單位醫療（款）行政單位醫療（項）：指行政單位及參公管理事業(ye) 單位用於(yu) 繳納單位基本醫療保險支出。

6.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指由單位及其在職職工按規定繳存的住房公積金支出。

7.基本支出：指為(wei) 保證機構正常運轉，完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

8.項目支出：指在基本支出之外為(wei) 完成特定行政任務和事業(ye) 發展目標所發生的支出。

9.納入預決(jue) 算管理的“三公”經費，是指部門安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥(huo) 食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。