關於井研縣城區政府定價管理公共停車位停車收費政策解讀

關(guan) 於(yu) 井研縣城區政府定價(jia) 管理公共停車位停車收費政策解讀

 

2024年3月26日，縣政府常務會(hui) 議審議通過了《井研縣城區政府定價(jia) 管理公共停車位停車收費實施方案》，決(jue) 定從(cong) 2024年7月22日起井研縣城區政府定價(jia) 管理公共停車位停車實施收費。為(wei) 使廣大市民全麵、充分了解停車收費政策，現對相關(guan) 政策解讀如下:

一、相關(guan) 背景

（一）縣城區停車資源嚴(yan) 重不足，且占道停車管理不規範，加劇“行車難”“停車難”的矛盾

近年來，隨著我縣社會(hui) 經濟高速發展，縣城區機動車保有量持續增長，而停車資源供給相對滯後，縣城區交通擁堵和停車難問題日益突出，停車位供需矛盾大，導致城區道路負荷不斷加重，通行效率明顯下降，逐漸成為(wei) 政府、市民頭疼的“行車難”問題。占道停車不收費，導致一些車主采用各種手段長期占用停車位，停放大量“僵屍車”，部分商家強占公共停車位等亂(luan) 象屢屢發生。一些車輛找不到停車位而亂(luan) 停亂(luan) 放、滯留在城區道路上或者反複循環行駛，進一步加劇了城區道路擁堵和停車難的矛盾。綜上所述，機動車輛快速增長和停車不收費的矛盾，形成了“交通擁堵─車位不足─車位被長期占用─車輛在道路上行車難、停車難”的惡性循環。

（二）政府推動，多措並舉(ju) 治理城市“擁堵”痛點

縣委、縣政府高度重視“緩堵保暢”工作，采取了一係列措施緩解“行車難”“停車難”。主要采取了增加縣城區停車場建設、加大對機動車亂(luan) 停亂(luan) 放的治理力度、合理規劃占道停車位、鼓勵城區行政事業(ye) 單位內(nei) 部停車位對外開放、鼓勵住宅小區停車位麵向社會(hui) 服務等積極有效的措施。

二、價(jia) 格製定依據

（一）國家發展和改革委員會(hui) 《關(guan) 於(yu) 加強城市停車設施建設的指導意見》（發改基礎〔2015〕1788號）提出“對於(yu) 路內(nei) 停車等納入政府定價(jia) 範圍的停車設施，健全政府定價(jia) 規則，根據區位、設施條件等推行差別化停車收費。”

（二）國家發展和改革委員會(hui) 《關(guan) 於(yu) 進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發改價(jia) 格〔2015〕2975號）提出“鼓勵各地結合實際情況，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑製不合理停車需求，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(you) 先發展與(yu) 公共道路資源利用。”

（三）四川省發展和改革委員會(hui) 《關(guan) 於(yu) 進一步加強機動車停放服務收費管理的通知》（川發改價(jia) 格〔2013〕1046號）提出“機動車停放服務收費可根據地理位置、停車場設施配置、服務條件和車輛停放時段的不同，以及合理引導車流量，促進道路暢通等要求，合理製定室內(nei) 、室外和道路臨(lin) 時停放三種類型的停車場停放服務收費政策。可實行類別差價(jia) 、地段差價(jia) 、等級差價(jia) 、時間差價(jia) 等差別計費辦法 。”

三、主要內(nei) 容

（一）停車收費範圍

1.依法設置的道路（人行道、車行道）臨(lin) 時停車位及其他公共地段設置的臨(lin) 時停車位。

2.行政機關(guan) 、事業(ye) 單位依法對社會(hui) 開放的內(nei) 部停車位。

（二）差別化收費區域劃分

根據縣城區交通擁堵和群眾(zhong) 購物、餐飲等出行停車和基本停車需求情況，實行臨(lin) 時占道停放差別化收費；停車區域分為(wei) A、B兩(liang) 類。

1.A類區域

　　建設路、新興(xing) 街、桂花巷、水亭巷、翠屏街、和諧路、學府路、來鳳路、和平街、中城街、創業(ye) 街、濱河街、夏家橋街、半邊街、壽星巷、錦弘巷、城西街、順河街、鐵市街、西門街、研溪濕地公園停車場、城區主幹道人行道車位及市政綠化公園區域。

2.B類區域

井研縣城區除A類區域外特許經營範圍內(nei) 的其他區域。

住建、公安等部門可結合我縣“緩堵保暢、路網規劃、停車需求”等綜合因素，適時調整劃分差別化收費區域。

（三）差別化收費時段劃分

日間：8:30（含）— 20:30。

夜間：20:30（含）— 次日8:30。

（四）差別化收費標準

1.計時（計費）方式

車輛駛入停車位開始計時，駛離停車位結束計時，駛入至駛離時間為(wei) 停放計費時間。

2.收費標準

A類區域：首小時內(nei) 2元/輛/次，以後每增加1小時加收1元（不足1小時按1小時計費），日間（12小時）最高收費8元。

B類區域：首小時內(nei) 2元/輛/次，以後每增加1小時加收1元（不足1小時按1小時計費），日間（12小時）最高收費6元。

A、B區域範圍內(nei) ：交叉停車單日單車最高收費8元。

（五）減免收費規定

1.免收費規定

（1）30分鍾（含）內(nei) 停車免費；

（2）夜間20:30（含）— 次日8:30停車免費；

（3）執行公務或任務的軍(jun) 車、警車、救護車、工程搶險車、救災搶險車、市政工程維修車、環衛車、郵政車等特種車輛免費；

（4）殘疾人專(zhuan) 用車輛和其他按照有關(guan) 規定應當免費的車輛免費。

2.優(you) 惠規定

新能源汽車首2小時內(nei) 停車免費；超2小時後，按收費標準收費。

 

四、停車及收費管理

（一）收費單位須嚴(yan) 格執行政府定價(jia) 收費標準，嚴(yan) 格執行明碼標價(jia) 規定，主動接受社會(hui) 監督。

（二）價(jia) 格監督檢查機構應加強對停車收費行為(wei) 的監督檢查，依法查處不按標準收費、不執行明碼標價(jia) 、不執行免費規定以及不執行優(you) 惠措施、趁機擾亂(luan) 停車收費秩序，擅自提高收費標準的價(jia) 格違法行為(wei) 。

（三）公安交通管理部門要加大交通違法處置和執法力度，嚴(yan) 肅查處停車不入位、不按道路交通指示標誌停放、在未設置停車泊位路段停放或違反禁令標誌停放等違規行為(wei) 。

（四）住建及相關(guan) 部門要加快公共停車設施規劃建設，努力緩解城區停車資源供求不足矛盾。

五、社會(hui) 影響

實行縣城區政府定價(jia) 管理公共停車位停車收費帶來的主要影響：一是提高縣城區占道停車位周轉利用率，引導車輛向區域外分流，減少路內(nei) 停車壓力，一定程度上緩解交通擁堵矛盾；二是引導車輛到路外停車場地停放，提高路外停車場的使用率，有利於(yu) 公共停車資源合理配置；三是促使機動車駕駛人轉變出行方式，選擇公共交通或非機動車出行，倡導“綠色出行” “節能減排”。

 

井發改價(jia) 格〔2024〕113號關(guan) 於(yu) 印發《井研縣城區政府定價(jia) 管理公共停車位停車收費實施方案》的通知.doc