《井研縣危險化學品事故應急預案（試行）》政策解讀

相關(guan) 文件： 米兰体育全站辦公室 關(guan) 於(yu) 印發井研縣危險化學品事故 應急預案（試行）的通知

        一、製定《預案》的目的
        以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防災減災救災重要論述精神，按照黨(dang) 中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府決(jue) 策部署，建立健全應急救援機製，提高應急救助能力，迅速、有序、高效地實施應急處置，最大限度地減少人員傷(shang) 亡和財產(chan) 損失，維護社會(hui) 穩定。
        二、製定《預案》依據
        《中華人民共和國安全生產(chan) 法》《中華人民共和國突發事件應對法》《危險化學品安全管理條例》《突發事件應急預案管理辦法》《生產(chan) 安全事故報告和調查處理條例》《生產(chan) 安全事故應急條例》《國家危險化學品事故災難應急預案》《四川省突發事件總體(ti) 應急預案（試行）》《四川省危險化學品事故應急預案（試行）》《樂(le) 山市突發事件總體(ti) 應急預案（試行）》《井研縣突發事件總體(ti) 應急預案（試行）》等法律法規和有關(guan) 規定，製定本預案。
        三、重點說明內(nei) 容
        《井研縣危險化學品事故應急預案（試行）》共六部分，包括總則、組織指揮體(ti) 係及職責、運行機製、應急保障、附則和附件
        （一）總則
        對編製目的、工作原則、編製依據、適用範圍、事故分級分類等方麵作了原則規定。依據《生產(chan) 安全事故報告和調查處理條例》規定將危險化學品事故劃分為(wei) 特別重大、重大、較大、一般四個(ge) 層級。危險化學品事故應對遵循分級負責、屬地為(wei) 主，整體(ti) 聯動原則。事故的分級和響應分級分開，不再一一對應。縣級層麵應急響應一般由高到低分為(wei) 一級、二級、三級。原則上，一級響應由縣委、縣政府主要領導決(jue) 定啟動，由縣政府主要領導組織指揮應對；二級、三級響應由縣級專(zhuan) 項組織指揮機構指揮長決(jue) 定啟動，二級響應急啟動後由指揮長組織應對；三級響應啟動後指定由縣應急局會(hui) 同指揮部相關(guan) 成員單位組織指揮應對。
        （二）組織指揮體(ti) 係
        明確在縣委統一領導下，縣政府是全縣危險化學品事故應急管理工作的最高行政領導機關(guan) 。井研縣危險化學品事故指揮部是專(zhuan) 門負責應對處置危險化學品生產(chan) 安全事故的縣級專(zhuan) 項組織機構。對全縣各個(ge) 層麵的應急組織指揮體(ti) 係進行規範，對特別重大、重大、較大及一般危險化學品事故的應急組織指揮體(ti) 係進行細化，明確了工作構架和相關(guan) 部門的職責。
        （三）運行機製
        預案將應急準備、監測與(yu) 預警、應急處置與(yu) 救援、後期處置等統一歸並，明確具體(ti) 措施和要求，細化了應急處置與(yu) 救援程序，增強了預案的銜接性、針對性、可操作性。對應急準備和監測與(yu) 預警進行了規範。預案的核心內(nei) 容為(wei) 應急處置與(yu) 救援，對信息報告、先期處置、應急響應、應急處置、擴大應急、信息發布與(yu) 輿論引導和應急結束等七個(ge) 連貫動作進行了明確要求，細化了信息報送時限要求、必要的先期處置措施、應急響應具體(ti) 的啟動條件、處置措施和救援安全、及時的信息發布和科學的輿論引導以及應急結束的具體(ti) 要求，力爭(zheng) 最大限度、最有效率的處置危險化學品事故，降低人員傷(shang) 亡，減少輿論影響。
        （四）應急保障
        明確通信與(yu) 信息、資金保障、救援裝備、應急隊伍和醫療衛生等方麵內(nei) 容，重點闡述救援裝備和應急隊伍力量保障等有關(guan) 內(nei) 容。
        （五）附則
        明確了預案管理、獎勵與(yu) 追責等方麵內(nei) 容。
        （六）附件。附件包括井研縣危險化學品事故應急預案體(ti) 係圖、井研縣危險化學品事故應急救援響應流程圖。