井研縣農業農村局關於對縣政協第九屆六次會議第16號提案的辦理答複

方飛委員：

您提出的“關(guan) 於(yu) 探索實施我縣水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 的轉型升級，實現‘三提升’的建議”的提案，縣政府已轉我單位辦理，按照委員提案辦理有關(guan) 規定，現將辦理情況回複如下：

井研曆來有養(yang) 魚的習(xi) 慣，是我省傳(chuan) 統的漁業(ye) 主產(chan) 區之一，也是全國水產(chan) 大縣。現有養(yang) 殖麵積12.06萬(wan) 畝(mu) 。其中5畝(mu) 以上池塘養(yang) 殖麵積41300畝(mu) （主要分布在純複鎮、周坡鎮、寶五鎮、集益鎮四鎮，麵積達23255畝(mu) ，其它分布在其餘(yu) 鎮和研城街道），水庫養(yang) 殖麵積27420畝(mu) ，另有稻漁綜合種養(yang) 麵積51870畝(mu) 。主養(yang) 品種有斑點叉尾鮰、鯉、鮎、鰱、鱅、草、鯽等常規養(yang) 殖品種，其餘(yu) 品種包括泥鰍、鱸魚、黃顙魚、鱘魚等名優(you) 品種以及蛙、鱉等特色品種。其中斑點叉尾鮰占所有養(yang) 殖麵積的60-70%，居全省第1位。2020年，全縣完成水產(chan) 品產(chan) 量4.4萬(wan) 噸，位居全省第二，漁業(ye) 產(chan) 值10.5億(yi) 元，農(nong) 民人均漁業(ye) 收入2500元，2021年水產(chan) 養(yang) 殖保險試點15000畝(mu) 。前些年，隨著水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 的快速發展，一些問題和短板逐步體(ti) 現，幾位委員提出的短板和建議很專(zhuan) 業(ye) ，而且極具操作性，將對我縣水產(chan) 養(yang) 殖健康發展，水產(chan) 品質量提升，水產(chan) 養(yang) 殖汙染治理以及休閑漁業(ye) 的發展起到積極的作用，我局將在以下幾個(ge) 方麵做好相關(guan) 工作。

一、科學調整養(yang) 殖布局

2018年，我縣組織編製了《井研縣養(yang) 殖水域灘塗規劃（2017年-2030年）》，結合井研水產(chan) 業(ye) 實際將該區域養(yang) 殖水域灘塗劃分為(wei) 三個(ge) 區域：禁止養(yang) 殖區、限製養(yang) 殖區和養(yang) 殖區。以生態環保為(wei) 前提，以提質增效為(wei) 主線，以地方養(yang) 殖特色為(wei) 重點，發展環境友好型現代養(yang) 殖。通過區域總體(ti) 規劃布局，明確養(yang) 殖區域和養(yang) 殖要求，頒發水域灘塗使用相關(guan) 證件，實現水產(chan) 養(yang) 殖規範化。

2021年，縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局組織開展了《井研縣“十四五”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化規劃》和《井研縣綠色健康水產(chan) 現代農(nong) 業(ye) 園區規劃（2020-2025年）》等兩(liang) 項規劃的編製工作。立足現有產(chan) 業(ye) 基礎，著眼市場需求和發展需求，圍繞現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展方向，按照“一條主線”（以水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 高質量發展為(wei) 上線）、“三個(ge) 方向”（優(you) 化存量、控製增量、防止變量）、“四項任務”（生態健康養(yang) 殖、養(yang) 殖尾水治理、養(yang) 殖用藥減量、種業(ye) 質量提升）、“三大目標”（創建省級星級現代農(nong) 業(ye) 園區、科技創新漁業(ye) 引領區、鄉(xiang) 村康養(yang) 旅遊目的地）的總體(ti) 思路，針對不同品種、不同養(yang) 殖模式，合理布局適宜的水產(chan) 養(yang) 殖區域，以純複鎮為(wei) 核心，打造生態、高效、多產(chan) 的現代化水產(chan) 養(yang) 殖核心示範區，按照“一核領全域、一軸帶四區”的結構進行空間布局，帶動全縣麵上水產(chan) 產(chan) 業(ye) 規範化、科學化發展。

二、打造落實健康養(yang) 殖模式

認真貫徹落實《中共井研縣委農(nong) 村工作領導小組關(guan) 於(yu) 實施水產(chan) 綠色健康養(yang) 殖“五大行動”的通知》，深入開展水產(chan) 綠色健康養(yang) 殖“五大行動”（即：生態健康養(yang) 殖模式推廣行動、養(yang) 殖尾水治理模式推廣行動、水產(chan) 養(yang) 殖用藥減量行動、水產(chan) 種業(ye) 質量提升行動、“漁政亮劍2020”係列專(zhuan) 項執法行動），今年啟動了在純複鎮、寶五鎮水產(chan) 養(yang) 殖核心區采用“四池三壩”(即生態溝—沉澱池—曝氣池—生物氧化池—人工濕地—穩定塘—絮凝沉澱池）”方式連片集中處理水產(chan) 養(yang) 殖尾水試點項目3個(ge) ，總投資670萬(wan) 元，覆蓋養(yang) 殖水麵2300畝(mu) 。在純複、集益鎮建設“高位池+底排汙”“新建生態溝、大改小”、“桶圈養(yang) 、零排放、全循環”、“路基工廠化”等水產(chan) 健康養(yang) 殖模式4個(ge) 。在三江、馬踏、寶五等鎮開展“稻魚綜合種養(yang) ”、“魚菜共生、魚稻共生”等健康養(yang) 殖模式2000餘(yu) 畝(mu) ，探索推廣水產(chan) 健康養(yang) 殖轉型發展之路，加快轉變水產(chan) 養(yang) 殖方式、持續改善養(yang) 殖生態環境、提升產(chan) 業(ye) 發展質量、全力推進水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 綠色發展。

三、強化水產(chan) 品質量安全監管

常態化開展水產(chan) 養(yang) 殖聯合執法行動，加大水產(chan) 品質量安全例行抽檢、飛行抽檢、監督抽檢力度，今年省財政落實專(zhuan) 項經費19.22萬(wan) 元對全縣養(yang) 殖麵積50畝(mu) 以上的294個(ge) 養(yang) 殖業(ye) 主水產(chan) 品由省、市進行快速檢測和定量檢測。縣財政落實專(zhuan) 項經費44.49萬(wan) 元對50畝(mu) 以下的1483戶進行全覆蓋快速檢測，對查出使用違禁藥物、不執行休藥期規定的養(yang) 殖業(ye) 主加大處罰力度。同時我縣華陵水產(chan) 專(zhuan) 業(ye) 合作社、樂(le) 山市達賓水產(chan) 專(zhuan) 業(ye) 合作社、樂(le) 山市魚哥水產(chan) 等3個(ge) 水產(chan) 品快速自檢中心建成投用，有效促進我縣水產(chan) 品質量安全和行業(ye) 自檢能力。

今年以來組織印發了《水產(chan) 養(yang) 殖明白紙》5000份、“用藥、銷售、生產(chan) 記錄”養(yang) 殖檔案手冊(ce) 10000冊(ce) 、《規範水產(chan) 養(yang) 殖行為(wei) 告知書(shu) 》3000份，指導養(yang) 殖業(ye) 主建立健全質量安全內(nei) 部管理製度，規範填寫(xie) “三項記錄”，進貨查驗和索證索票，產(chan) 品銷售自覺開具“食用農(nong) 產(chan) 品合格證”，進一步完善溯源追究製度；常態化開展水產(chan) 養(yang) 殖培訓，今年以來開展各類水產(chan) 養(yang) 殖技術培訓（會(hui) 議）39次2914人/次。

四、推進一三產(chan) 業(ye) 融合發展

鼓勵支持從(cong) 事漁業(ye) 生產(chan) 的家庭農(nong) 場、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、農(nong) 業(ye) 企業(ye) 等新型經營主體(ti) 在常規水產(chan) 養(yang) 殖品種外，嚐試開展蝦、蛙、鱉等特色水產(chan) 養(yang) 殖，以“經營規模優(you) 化、生態環境優(you) 美、產(chan) 品質量優(you) 質”為(wei) 目標，建設模式先進、設施完善、景觀美化的美麗(li) 漁場。結合產(chan) 業(ye) 發展，根據漁場整體(ti) 布局，因地製宜實施漁場美化改造工程，開展道路硬化、塘埂護坡綠化、養(yang) 殖水麵潔化、管理用房標準化、休閑設施等景觀化打造，打造現代漁業(ye) 美麗(li) 風景線，同時拓展開發垂釣、餐飲、漁業(ye) 體(ti) 驗、漁村民宿等休閑旅遊業(ye) 務。現已建成集益鎮長山湖、磨池鎮三青台、王村小橋龍蝦養(yang) 殖專(zhuan) 合社等休閑漁業(ye) 體(ti) 驗區5個(ge) ，通過招商引資，引進四川省麗(li) 川農(nong) 業(ye) 發展有限公司投資600餘(yu) 萬(wan) 元在集益鎮建設休閑觀光采摘為(wei) 一體(ti) 的漁業(ye) 綜合體(ti) 。

謝謝您對我縣農(nong) 業(ye) 工作的關(guan) 心和支持。

井研縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局

2021年7月20日