井研縣農業農村局關於對縣政協十屆二次會議第1號提案的辦理答複

縣政協社會(hui) 法製組：

您提出的“關(guan) 於(yu) 鼓勵推行陸基養(yang) 魚模式，開拓井研水產(chan) 綠色發展新路的建議”的提案，縣政府已轉我單位辦理。按照政協委員提案辦理有關(guan) 規定，現將辦理情況答複如下：

2021年，井研縣池塘養(yang) 殖麵積4.2萬(wan) 畝(mu) ，水庫2.7萬(wan) 畝(mu) ，稻漁綜合種養(yang) 5.5萬(wan) 畝(mu) ，水產(chan) 養(yang) 殖保險試點15000畝(mu) 。水產(chan) 品產(chan) 量4.8萬(wan) 噸，產(chan) 值12.2億(yi) 元，漁業(ye) 人均收入超3000元。井研縣作為(wei) 全省第二的水產(chan) 養(yang) 殖大縣，魚類主養(yang) 品種有斑點叉尾鮰、鱸魚、鯉魚、鮭魚等。全縣以打造“生態漁業(ye) 、淨水漁業(ye) 、休閑漁業(ye) ”為(wei) 方向，推廣水產(chan) 綠色健康養(yang) 殖技術，建有“零排放”圈養(yang) 綠色內(nei) 循環高效養(yang) 殖基地43畝(mu) ，正在實施40000m³水體(ti) 的陸基工廠化養(yang) 殖模式，可實現年產(chan) 高端水產(chan) 品2000餘(yu) 噸，年產(chan) 值可達0.8億(yi) 元。

在水產(chan) 養(yang) 殖快速發展的同時，也帶來了水產(chan) 品質量安全、養(yang) 殖尾水不達標排放等問題，您提出的短板和建議很專(zhuan) 業(ye) ，也很及時，對我縣水產(chan) 養(yang) 殖健康發展，水產(chan) 品質量提升，水產(chan) 養(yang) 殖汙染治理起到積極的作用，我局將在以下幾個(ge) 方麵做好相關(guan) 工作。

一、加強組織領導

成立“井研縣水產(chan) 業(ye) 綠色發展工作領導小組”，由縣政府分管領導牽頭，由農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、水務、生態環境、自然資源、財政、商務、宣傳(chuan) 、市場監管、經信等部門相關(guan) 負責同誌為(wei) 成員單位，加大對我縣水產(chan) 業(ye) 綠色發展工作的領導，從(cong) “管、治、退”三個(ge) 方麵推動我縣水產(chan) 業(ye) 轉型升級，促進綠色健康發展。

二、政策支持引導

推廣先進適用的水產(chan) 綠色健康養(yang) 殖技術和模式，加快推進水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 綠色發展，重點圍繞養(yang) 殖池塘標準化改造和尾水治理、優(you) 化養(yang) 殖模式結構等措施，保障水產(chan) 養(yang) 殖生態環境安全，促使我縣水產(chan) 品質量安全形勢持續穩定向好和水產(chan) 養(yang) 殖業(ye) 健康可持續發展。利用中、省財政資金撬動，鼓勵和支持業(ye) 主開展“零排放，桶圈養(yang) ”、“循環水離塘養(yang) 殖”等技術含量高、治汙效果好、投資體(ti) 量大的綠色健康養(yang) 殖模式，對以上模式開展轉型升級的業(ye) 主單戶最高補貼可達100萬(wan) 元，同時，還通過財政貼息的途徑，解決(jue) 業(ye) 主麵臨(lin) 的資金短缺難題，以此帶動我縣水產(chan) 業(ye) 由傳(chuan) 統高密度養(yang) 殖向新型綠色健康養(yang) 殖的轉型升級。

三、水產(chan) 園區轉型規劃

深入貫徹落實省委、省政府《關(guan) 於(yu) 加快建設現代農(nong) 業(ye) “10+3”產(chan) 業(ye) 體(ti) 係推進農(nong) 業(ye) 大省向農(nong) 業(ye) 強省跨越的意見》文件精神，緊扣市委“旅遊興(xing) 市、產(chan) 業(ye) 強市”以及縣委“農(nong) 業(ye) 興(xing) 縣、工業(ye) 強縣”、“126”等發展戰略，以鄉(xiang) 村振興(xing) 為(wei) 引領，以深入推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以產(chan) 業(ye) 融合發展為(wei) 路徑，以農(nong) 業(ye) 發展、農(nong) 民增收、農(nong) 村繁榮為(wei) 目標，以建基地、搞加工、創品牌、促融合為(wei) 抓手，推動水產(chan) 進園區，擦亮井研水產(chan) 金字招牌，以創建省級現代農(nong) 業(ye) 園區為(wei) 重點，將生態、健康、安全、衛生作為(wei) 首要任務，運用科學先進的生態水位調控係統以及經濟魚類增殖係統等方式，及時高效地進行監控；實施環境友好型養(yang) 殖，通過構建完善科學的飼料投喂係統，優(you) 化汙染防控的完整體(ti) 係以及環境修複來實現生態養(yang) 殖成本的大力降低，從(cong) 而實現高收益低排放，實現養(yang) 殖產(chan) 量和質量的共同提高；以高位池底排汙內(nei) 循環、“零排放”圈養(yang) 模式、工廠化養(yang) 殖模式為(wei) 樣板，通過科技谘詢、技術培訓、交流研討、現場觀摩、多種形式，推進水產(chan) 生態健康養(yang) 殖技術模式示範推廣。實施種養(yang) 結合模式，將土地資源和養(yang) 殖環境的最合理整合，達到各種利益的最大化，而養(yang) 殖尾水排放的最小化，從(cong) 而達到保護周圍環境的目的。以標準化池塘改造為(wei) 基礎、綠色健康養(yang) 殖為(wei) 路徑、生態環境保護為(wei) 根本使命，全力做響井研水產(chan) 品牌，加實現傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 向現代農(nong) 業(ye) 轉變，農(nong) 業(ye) 大縣向農(nong) 業(ye) 強縣跨越，不斷提升井研農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村經濟發展水平。

四、強化水產(chan) 品檢驗檢測中心建設

為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“四個(ge) 最嚴(yan) ”“產(chan) 出來”“管出來”重要指示精神，為(wei) 保障廣大人民群眾(zhong) “舌尖上的安全”，從(cong) 而使屬地責任、監管責任、生產(chan) 經營者主體(ti) 責任進一步得到落實。一是規範井研縣華陵水產(chan) 專(zhuan) 業(ye) 合作社、樂(le) 山市達賓水產(chan) 養(yang) 殖專(zhuan) 業(ye) 合作社、漁哥專(zhuan) 業(ye) 合作社水產(chan) 品質量安全快速檢測中心建設，提高水產(chan) 品行業(ye) 自檢能力，規範行業(ye) 標準，通過協會(hui) 監管使水產(chan) 品銷售前的檢測逐步實現全覆蓋。二是從(cong) 2022年起擬在我縣開展水產(chan) 品上市前質量安全快速檢測試點工作。三是提升結果應用，狠抓檢打聯動。快檢中確認發現的陽性樣品，及時開展跟蹤調查，查明原因，並組織監督抽查，縣公安局、縣農(nong) 業(ye) 綜合行政執法大隊及時應用檢測結果，開展案件調查處理工作，堅決(jue) 打擊水產(chan) 養(yang) 殖中的違法違規行為(wei) 。

五、開展縣院合作

我縣與(yu) 省農(nong) 科院水產(chan) 研究所建立合作關(guan) 係，在井研縣共建“專(zhuan) 家工作站”，借助省農(nong) 科院的人力和技術優(you) 勢，通過搭建合作平台、引進人才團隊、建立示範基地、轉化科技成果等多種形式，在縣內(nei) 開展科技示範，結合井研實際，針對水產(chan) 養(yang) 殖投入品管理、養(yang) 殖技術、檢驗檢測、品牌發展等方麵，製定切實可行的《井研縣水產(chan) 綠色健康養(yang) 殖標準》，提升我縣水產(chan) 產(chan) 業(ye) 健康可持續發展的能力和水平。

六、打造區域品牌

按照“區域公用母品牌+企業(ye) 產(chan) 品子品牌”模式，打造“井研魚”水產(chan) 品區域公用品牌，並將斑點叉尾鮰作為(wei) “井研魚”區域公用品牌主打產(chan) 品，鼓勵各主體(ti) 共同參與(yu) 構建“公共品牌—企業(ye) 品牌—產(chan) 品品牌”三位一體(ti) 的品牌建設體(ti) 係。建設全縣水產(chan) 品區域公用品牌的同時，還要兼顧漁業(ye) 安全生產(chan) 和湖庫生態環境保護等工作，形成產(chan) 業(ye) 優(you) 化、產(chan) 品優(you) 質、產(chan) 地優(you) 美的漁業(ye) 發展新格局。

七、全國水產(chan) 清潔生產(chan) 審核創新試點

井研縣擬在集益鎮平店村、純複鎮田家溝村和躍進村轄區內(nei) 選取由水產(chan) 養(yang) 殖企業(ye) 、合作社、漁業(ye) 戶組成的水產(chan) 養(yang) 殖集群作為(wei) 縣內(nei) 水產(chan) 養(yang) 殖行業(ye) 轉型升級、水產(chan) 養(yang) 殖尾水治理及清潔生產(chan) 審核創新試點項目的試點對象。根據清潔生產(chan) 審核創新試點對象的全麵性，在茫溪河西岸集益鎮、純複鎮采取“零排放圈養(yang) 綠色高效循環養(yang) 殖技術”“無害化淨水生態養(yang) 殖”“陸基工廠化養(yang) 殖”等先進、綠色養(yang) 魚模式的四川省麗(li) 川源家庭農(nong) 場、井研縣鈞豪水產(chan) 養(yang) 殖有限責任公司、井研繽紛農(nong) 業(ye) 技術開展有限公司等3家水產(chan) 養(yang) 殖企業(ye) 以及采用傳(chuan) 統池塘養(yang) 殖模式為(wei) 主的2個(ge) 養(yang) 殖合作社、25戶漁業(ye) 戶為(wei) 試點對象，開展水產(chan) 清潔生產(chan) 審核創新試點工作。

八、積極向上爭(zheng) 取項目支持

我縣目前已成功申報2021年漁業(ye) 發展補助資金項目141.19萬(wan) 元、2021年成品油價(jia) 格調整對漁業(ye) 補助資金項目607萬(wan) 元，目前正在積極向上申報四川省“漁米之鄉(xiang) ”項目補助資金1000萬(wan) 元、中央財政“漁業(ye) 綠色循環發展試點項目”1000萬(wan) 元等中、省財政資金項目，為(wei) 全縣水產(chan) 業(ye) 轉型升級提升資金支持。

謝謝您對井研縣水產(chan) 養(yang) 殖工作的關(guan) 心和支持。

                      井研縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局

                                                     2022年8月20日